垃圾分类大哉问④｜从不关心到可以做：到底如何理解定时定点

在我们之前的数年工作中，最头疼的问题是“年轻人对垃圾分类漠不关心”。但是，在“年轻上班族失去了扔垃圾的权利”的讨论中，这个点轰然倒塌。

在扔垃圾和个人权利碰撞之际，年轻人的神经被触痛。他们对分垃圾、扔垃圾的讨论，迅速推高话题热度，打开了全民讨论上海垃圾分类的序幕。

几天前，为一个企业家群体做小规模演讲，一位20多岁的年轻人说：“凭什么扔垃圾要我走500米，关键是，为什么呀？”当我花了4分钟为他讲完之后，他说：“明白了，我可以去做。”

垃圾分类要讲道理，不能愚民，不能蛮干。这个年轻人促使我再次去思考，并试图讲清楚一些基础性问题。比如，什么是定时定点，以及为什么要定时定点。

先说“定点”。小区的垃圾投放点是固定的，你买房子的时候它在哪，基本上就一直在那儿。在上海此轮垃圾分类的语境下，“定点”的真正含义，不是“确定点位”，而是“减少点位”。从上海小区的实际情况看，减少点位的方法有两种：在高楼，需要把每层的垃圾桶撤到地面某个点位；在多层住宅区，需要综合规划，大概按照200-300户一个点位的原则，重新布置点位。

再说“定时”。在我的理解里，它的真正含义不是“确定投放时间”，而是“减少投放时间”。如何减少，理应由大家共同确定。

因此，定时定点的真实含义，应该是“减时减点”。那为什么要“减时减点”呢？我这里试着从人的行为转变所需要的条件、物业管理难度和管理成本几方面来表述。

首先，垃圾分类投放是社会公共行为的转变。对整个社会而言，实现这个转变，需要足够的时间准备、学习、提醒和监督。在垃圾分类以前，人们是“匿名”投放垃圾；在垃圾分类开始初期，则要转变为“当面化”或“实名化”投放垃圾，要实现人的行为可以被监督，居民扔的垃圾可以被追溯。如此，一个城市的市民才能逐步养成垃圾分类的习惯。

实现这个过程，需要两个条件：一，需要一个物理场域，一个地理空间；二，需要有人（一般是志愿者）去做讲解或进行督促。

设想一下，一个1000户的小区，有10个垃圾投放点，开始垃圾分类之后，每个投放点早晚得有志愿者进行值班督导。如果1个点位每天早晚2名志愿者值班，该小区一天就需要20名志愿者，一周需要140名志愿者。假设这些人每周值1次班，按3个月的值班周期，他们需要值班12次。在一个1000户的小区中，居委要找到140个能做12次值班的志愿者，难度可想而知。

再做个假设。其他条件不变，如果这个小区只有2个投放点，它所需的志愿者就只要28个。如果能招募56个志愿者，每个志愿者的值班频度就只有6次。这个难度，对居委而言，是可以承受的。

人的行为改变，需要志愿者指引和督导。这个例子要说明的是，一个小区点位越少，小区招募到足够志愿者的压力就越小。

以上是从垃圾分类前期，需有足够力量来督导行为改变的角度，去看定时定点的必要性。从社区长效管理的维度看，定时定点更是必要的。

从社区管理看，垃圾分类后，如果保持同样点位，小区垃圾的种类和桶的数量骤增，垃圾分类驳运、二次分拣、居民沟通就会给保洁员带来很大工作量，对既有工作流程形成挑战，物业对保洁员的管理更为困难。而如果点位大量减少，新增的垃圾分类工作，和减少的点位管理和收运工作形成对冲，保洁员的工作量可以维持正常水平。

从管理成本看，减少点位后，保洁员工作量微增或不变，物业公司在不增加保洁员的情况下，可以维持正常运营水平，不至于向业委会提出增加物业费的诉求。

从小区外在环境来说，点位减少带给社区直接的利益，就是美观度和整洁度增加，居民对小区满意度提升，甚至有垃圾分类后房价平均上涨几百元之说。