【新闻发布】效益、活力、收入一个都不能少！今年“三农”这样干

3月21日，聊城市政府新闻办公室举行“新聊城 新篇章”主题系列新闻发布会第十一场。聊城市农业农村局党组书记、局长周忠伟，介绍全市探索平原特色乡村振兴聊城路径的整体工作情况。聊城市林业发展中心主任郭喜军，聊城市市场监督管理局四级调研员魏洪柱，东昌府区农业农村局党组书记、局长邓晓珍，高唐县农业农村局党组书记吕兴忠，回答记者提问。

发布会内容

各位媒体朋友：

首先，感谢社会各界特别是媒体朋友2024年对聊城“三农”工作的大力支持和无私帮助，衷心期待2025年大家一如既往地关心支持聊城“三农”工作，给予我们支持和鼓励，欢迎对我们的工作提出宝贵意见。

聊城地处鲁西平原，既不靠山也不靠海，全境60%的土地面积是耕地，有着良好的平原气候、肥沃的平原土壤、丰饶的平原物产和多姿多彩的平原风貌。2024年，市委、市政府明确把走好平原特色乡村振兴聊城路径，作为全市“三农”工作的主题主线。市委农办、市农业农村局紧紧围绕这一工作基调，扬优势、勇实践，“三农”工作取得丰硕成果，打造出一批可复制、可推广的创新经验。

一是平原粮仓更加高产。我们充分挖掘平原地区耕地质量高、灌溉条件好的基础条件，以“吨半粮”“吨粮”产能建设为主抓手，扎实推进小麦、玉米大面积单产提升。2024年，全市“吨半粮”产能区拓展到72万亩，阳谷县、东昌府区成功实现主要粮食作物两季亩产过“吨粮”。根据统计数据，全市粮食生产实现面积、单产、总产“三增”，总产达到117.79亿斤，再创历史新高;单产增量、总产增量均居全省第2，在高基数上实现高增长。

二是平原乡村产业更加高效。聚焦平原农业大生产、深加工、大流通的特点，坚持以工业化思维抓农业，加快构建现代农业生产体系、流通体系、经营体系。2024年，全市农林牧渔业总产值达到833.51亿元，同比增长4.2%;第一产业增加值达到429.23亿元，同比增长3.9%，增速均居全省前列，呈现出稳中有进、进中提质的良好发展势头。在工作推进中，我们坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌，全面提升农业全产业链价值，取得了一系列标志性成果。规模以上农产品加工企业营收达到1048.9亿元，两年稳居在千亿，增速居全省前列。比如，东阿黑毛驴入选农业农村部2024年农业品牌精品培育计划，这是我市第一个;阳谷县朝天椒、莘县香瓜、冠县灵芝入选省级农业品牌精品培育名单，入选数量占全省总数的1/9;新认证绿色食品83个，居全省第一位。

三是平原乡村更加宜居。以建设“三生共融、四宜共美”平原特色乡村振兴片区为目标，开展乡村振兴片区提升行动，研究制定乡村振兴片区建设指导文件。谋划建设齐鲁样板示范区、衔接推进区52个，打造出东阿县“沿黄九品·品品连乡”、东昌府区“邑路繁花”、高唐县“古镇林海·画乡鲤都”等特色鲜明、影响力强的乡村振兴片区。统筹推进农村基础设施建设和农村人居环境整治提升，新建设省级和美乡村21个、市级177个，农村群众幸福感、获得感和满意度持续增强。

四是平原乡村振兴改革更加深入。制定推进平原特色乡村振兴集成改革的若干措施，出台16项重点改革举措，统筹推进平原特色乡村振兴。稳妥推进全国农村产权流转交易规范化建设整市试点，2024年农村产权流转交易成交额达到2.61亿元，助力村集体增收1400余万元。实施农业社会化服务项目103.6万亩，占比达到全省总量的25.6%，居全省第一;成功举办全国丰收季·农业社会化服务助力粮油生产活动。“吨半粮”产能建设、老旧蔬菜大棚改造提升、党建引领金融助力乡村振兴、新型农业经营主体培育等为全省乃至全国农业农村改革发展提供了有益借鉴。

今年2月14日，市委召开了农村工作会议，对2025年全市“三农”工作作出了部署安排。市委农办、市农业农村局将认真学习贯彻市委农村工作会议精神，落实市委作风深化、实干争先的工作要求，走好片区建设“关键一步”，打好产业提质“关键一战”，用好改革创新“关键一招”，抓好城乡融合“关键一环”，扎实推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，实现“三农”工作高质量发展。

一是聚力打造平原高产粮仓。扎实推进高标准农田建设，持续提升农田基础设施水平，打造一批旱涝保收、高产稳产的现代化良田，为粮食生产提供坚实保障。深入推进主要粮食作物大面积单产提升，以整县整乡单产提升为主攻方向，开展“吨半粮”产能提升，试点建设粮食高产大方，丰富多环节粮食生产社会化服务，强化农业科技和装备支撑，确保粮食产量稳定在110亿斤以上，力争达到118亿斤。

二是聚力建设平原特色片区。坚持片区化推进、组团式发展思路，锚定“三生共融、四宜共美”要求，打造“一片区一主题”发展矩阵，实现从“单点示范”到“全域振兴”的跨越升级。培优建强主导产业，完善基础设施和公共服务，提升治理效能，打造新型乡村生产生活生态共同体，2025年力争新增省市级片区10个、省市级和美乡村100个以上，基本实现涉农乡镇乡村振兴片区建设全覆盖。

三是聚力发展平原优势产业。深耕“土特产”文章，推进优势特色农业全产业链提质增效试点，发展葫芦、香瓜、圆铃大枣等优势特色产业，积极发展绿色食品、有机食品和农耕农品品牌。加快推进一二三产深度融合，大力发展农产品精深加工，推动畜禽、粮油、蔬菜等优势产业延链扩群，推动农产品加工业稳步发展。迭代升级6万亩蔬菜大棚，打造一批数字化、高标准设施农业基地，建设面向全国的绿色农产品生产供应基地。

四是聚力深化平原乡村振兴集成改革。扎实推进农村产权流转交易规范化整市试点，盘活利用农村集体闲置资源资产。推动东昌府区、临清市省级农村改革试验区新一轮改革任务。搭建一批区域性社会化服务中心，着力构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系。

我就简要介绍这些，谢谢大家。

山东商报记者

生态振兴是推动乡村振兴的应有之义，林业既是国民经济重要的基础产业，也是大农业的重要组成部分，在乡村振兴中具有不可替代的重要作用。市自然资源和规划局从哪几方面开展工作推动乡村振兴呢?

郭喜军

感谢这位记者朋友的提问。市自然资源和规划局始终践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，全力增绿量、惠民生、提质效，用“绣花功夫”高质量推动全市林业改革和发展，奏响乡村振兴新篇章。

一、科学绿化，促进生态美丽村庄建设

我市高度重视防沙治沙和国土绿化工作，坚持走生态、科学、节俭的国土绿化之路，2024年全市完成国土绿化3785.55亩，森林抚育面积29.7万亩，村庄绿化提升534个。高唐县清平林场获“全国防沙治沙先进集体”称号，冠县被选为全国防沙治沙综合示范区。创新推动“南竹北移”工作，2020年以来连续组织召开四届中国“南竹北移”学术经验交流会，被中国林学会定为“南竹北移”永久会址城市。目前，全市累计种植竹子面积3000余亩，提高了冬季生态景观，打造了竹生态修复模式样板,如我市东昌湖百竹园，前期为低洼盐碱地后经过土壤改良、栽植竹子，现已成为北方城区内较好的竹林景观带。

二、因地制宜，推进特色产业发展

我市积极实施兴林富民行动，推动林业特色产业发展。目前，全市共有经济林总面积23.5万亩，年产量达40余万吨，基本形成了苹果、梨、桃、葡萄、樱桃、枣等6大特色果品产区，林果产业成为林农增收的重要途径。发展林下经济9.05万亩，林下经济总产值达3.1亿元。高唐县国有旧城林场积极探索“林场+中药材+生态养殖”新业态，阳谷县利用林下空间养殖蟾蜍、蚯蚓，冠县灵芝、临清桑黄打造精深加工全产业链。建设了一批以休闲、康养、科普为主的森林文旅产业项目。冠县森林康养基地被评为“国家级森林康养试点建设基地”，东阿黄河国家森林公园被评为全国自然教育基地。

三、科技创新，发展林业新质生产力

积极攻坚林业科技创新关键技术，冠县国有毛白杨林场选育出“毅杨”“北林”等杨树新品种和良种56个;高唐旧城林场和莘县马西林场作为“杨树工业资源材精准高效培育技术研究”项目基地(“十四五”国家重点研发计划林业行业第一个揭榜挂帅项目)，配合北京林业大学重点开展大径材培育和全周期高效经营等方面研究。积极开展冠县国有毛白杨林场森林质量提升项目，科学推进低产低效林改造、森林抚育、有害生物防治等，提升森林质量。

四、资源保护，创新推动古树名木保护工作

为加强古树名木保护工作，促进全市生态文明建设，我局起草了《聊城市古树名木保护条例》，于2025年1月1日正式施行。该《条例》的颁布实施，为我市古树名木保护和管理工作提供了强有力的法律支撑。制定了“一树一策”古树名木保护方案，创新建设高新区绣衣集村、度假区赵庄村等10处古树乡村口袋公园，实现“一树一景”“一树一园”。

下一步，市自然资源和规划局充分发挥职能作用，深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，以制度创新、科技创新、模式创新、改革创新为牵引，科学实施国土绿化，着力推进林业产业转型升级，加快完善生态产品价值实现机制，为建设时尚宜居的美丽新聊城贡献更多生态力量、展现更强绿色担当。

齐鲁晚报记者

近年来，我市不断提升农产品品牌推广力度，积极推动农产品走出去。请问在农产品品牌建设方面，市场监管领域开展了哪些工作，下一步在乡村振兴工作中还有哪些新的举措?

魏洪柱

近年来，我们高度重视农产品品牌培育，把农产品品牌建设作为推动乡村振兴的重要一环，持续加强农产品品牌培育力度，全面提升我市农产品品牌影响力。结合市场监管职能，我们做了以下工作：

一是认真做好品牌争创工作。积极推荐我市优质农产品争创“好品山东”等省级以上品牌，目前，东阿阿胶、冠县灵芝、鑫丰种业、茌平圆铃大枣成功入选“好品山东”品牌。为进一步强化农产品品牌培育力度，去年又将农产品纳入“聊城优品”品牌进行重点培育，阳谷先运辣椒专业合作社(阳谷朝天椒)、东阿县绣青水产养殖专业合作社(东阿黄河鲤鱼)、临清市君博食品有限公司(君博牛肉)等11家涉农单位有关产品入选首批“聊城优品”品牌。二是积极做好品牌推广。着力解决“酒香也怕巷子深”的问题，持续加大我市农产品品牌推广力度，积极推动我市农产品走出去，组织东阿阿胶和冠县灵芝参加“好品山东”北京推介会、“港澳山东周”等活动，不断提升我市农产品在国内外的品牌知名度。2024年9月9日，举办“聊城优品”发布推介会，专题宣传推广冠县灵芝产品和鑫丰种业种子产品，并设置“乡村振兴”产品展区，集中展示灵芝、蔬菜、瓜果、畜禽等优质农产品，进一步提高了我市农产品品牌影响力。

下一步，将进一步加强农产品品牌建设，不断提高我市农产品品牌影响力。一是加大培育力度。认真分析研判我市农产品品牌建设情况，依托“聊城优品”品牌，对照省长质量奖、“好品山东”、山东省高端品牌等品牌标准，建立品牌培育库，将莘县蔬菜、冠县鸭梨、丁马甲鱼等产品作为争创“好品山东”品牌的重点进行培育。二是加大指导力度。深入农产品生产企业开展品牌调研，指导企业品牌创建。借助“外脑”助力我市品牌发展，邀请品牌专家进行专题培训或进入企业现场指导，对农产品企业品牌创建工作进行“把脉问诊”“一对一”指导企业申报各类品牌。三是加大政策支持力度。落实《聊城市质量发展及专利奖励办法》，扩大政策宣传，提高企业政策知晓度，提升农产品企业争创品牌积极性。指导企业将奖励资金用于加强质量管理、品牌培育、科技研发、知识产权创造运用保护、人员培训、经验推广等领域，引导企业走品牌建设之路，提升企业质量品牌竞争力。

大众网记者

据了解，2024年东昌府区成功创建“吨粮县”“吨半粮”产能示范区建设中实打测产全市排名第一。请介绍一下东昌府区在保障粮食安全、建设更高水平的“齐鲁粮仓”方面做了哪些工作?取得了哪些成效?谢谢。

邓晓珍

感谢记者朋友的提问。为建设更高水平的“齐鲁粮仓”，近年来我们主要开展了以下工作：

一是积极推行藏粮于地，夯实齐鲁粮仓根基。落实最严格的耕地保护制度。严格耕地占补平衡管理，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不减。加大耕地土壤污染监测和治理。加快高标准农田建设。2023年来完成高标准农田建设10.6万亩，并做到“建一块、成一块”，比如2023年在闫寺街道周店村周边建成的1万亩高标准农田，使我们区的种粮大户王伟流转的土地实现了“旱能浇、涝能排”。目前，全区已建成高标准农田72.45万亩。

二是大力实施藏粮于技，深挖高产稳产潜力。紧抓农业生产的关键时机，第一时间组织技术人员深入田间地头，利用东昌府区“杜站长工作室”“姜新田园通”平台，指导农户做好田间管理。开展了“夺夏粮丰收百日攻坚突破行动”“万人下乡·稳粮保供”“智汇春耕”等行动，构建了“专家+农技人员+示范基地+示范主体+辐射带动户”链式推广服务模式，2024年培训农户和经营主体6100余人次，指导面积66万余亩，为农业生产提供技术支撑。

三是聚力开展高产攻关，扩大创新示范效应。我区积极响应市委、市政府的号召，从2023年开始开展“吨半粮”产能建设，目前已成功创建“吨半粮”产能示范区12.36万亩，占我区粮食生产面积的1/5，涉及道口铺、梁水镇等9个镇街，2024年经省专家组验收，我区“吨半粮”产能区实打测产全市排名第一。

四是积极争取各类资金，落实粮食扶持政策。2024年充分利用“一喷三防”“一喷多促”、玉米重大病虫害防控、规模种植主体单产提升行动等各类项目资金共计720余万元，努力提高主要粮油作物单产水平。认真落实耕地地力保护补贴、大豆玉米带状复合种植补贴、农机购置报废补贴等强农惠农政策，提高农民种粮和地方政府抓粮“两个积极性”。

五是提高防灾减灾能力，力争做到颗粒归仓。强化病虫害防控和监测预警。坚持“预防为主，防治结合”原则，积极开展田间调查，加强对小麦、玉米等重大农作物病虫害防控的监测预警，开展好统防统治和联防联控，做到早防早治、绿色防控，将病虫灾害损失率控制在5%以内，坚决遏制爆发成灾。完善自然灾害应急预案，加强洪涝、高温、干旱等自然灾害监测，多途径、多方式发布预警信息，做好抗旱防涝的应对准备，及时指导开展防灾减灾和灾后恢复生产，提高粮食生产抵御自然灾害风险的能力，确保不发生区域性持续性灾害。

经过上述举措，近年来我区粮食单产、总产稳中有进，大面积单产提升工作取得突破性进展。2024年我区粮食收获面积166.52万亩，单产497.35公斤/亩，总产达到16.56亿斤，实现“面积、单产、总产”三增，成功创建“吨粮县”，成为聊城市第二个、全省第八个“吨粮县”。

聊城市新闻传媒中心记者

高唐县以打造乡村振兴片区为引领，积极探索乡村产业发展、乡村建设、乡村治理的新路径、新模式。请问高唐县在打造平原特色乡村振兴片区方面取得了哪些成效，具体的做法和经验有哪些?

吕兴忠

感谢记者朋友的提问。

近年来，高唐县深入贯彻落实乡村振兴战略，树牢“乡村振兴为农民而兴，乡村建设为农民而建”的理念，学习运用“千万工程”经验，坚持规划先行、产业为要、生态为基，推动人与自然和谐共生，打造了一幅生态宜居、产业兴旺、乡风文明的具有平原特色的高唐现代版“富春山居图”，努力在全市示范片区建设中干出成果、蹚出经验。工作中，注重围绕鲁西平原地区的资源、条件和特点，强化片区化思维，充分尊重农民群众意愿，连片规划、示范带动，梯次推进、全域打造，每个镇街都打造一处各具特色、各美其美的片区。其中，三十里铺镇“马颊河畔”片区是我省首批命名的乡村振兴齐鲁样板省级示范区。

一、突出“生态优美”，做靓乡村底色。乡村振兴，生态先行。深入实施“绿满高唐”专项行动，大力开展农村人居环境整治，完善绿化景观生态功能、服务设施，让绿色成为高唐乡村振兴的最亮底色。一是整治路域环境，让道路“净”起来。实施“一路一景”道路绿化改造提升，在国省道、县乡道两侧种植乔灌木及海棠、紫叶李等10余种彩叶观花植物，打造“一眼净、两侧美、全路畅”的通行环境。二是提升高标准农田，让农田“靓”起来。立足一马平川的平原风貌，在全市率先实现“高标准农田”全覆盖，促进农业节水技术和乡村产业多元融合，形成田成方、渠成网、路相通、沟相连的集中连片大方良田，展现生机盎然的田园风光。

二、突出“生态转化”，做强乡村产业。我们立足片区资源优势和产业特色，着力将乡村生态优势转化为高质量发展优势。一是深化农业社会化服务，着力打造平原粮仓。深挖高唐平畴沃野优势，扛牢粮食安全这个重大责任，创建“吨半粮”示范区10万亩，用好“杜站长工作室”，提档升级高唐农服品牌，片区内全环节生产托管占比达到87%以上，努力在粮食高产上彰显平原特色。我县被确定为全国农业社会化服务创新试点重点县、全国粮食单产提升整建制推进试点县。二是围绕“土特产”文章，着力做大特色产业。锦鲤是高唐的特色水产养殖业，我们依托省级农业产业园平台，建成锦鲤文化中心等多个场馆，打造集科研育种、养殖销售、休闲观光、研学教育、文化创意于一体的锦鲤文化产业综合体。目前，锦鲤养殖面积近万亩，年产值达10亿元。三是坚持农文旅融合，着力培育新兴产业。立足高唐书画、锦鲤、林场等特有的自然资源禀赋，大力培育“美丽乡村+农文旅”新业态，重点打造了“沈庄村农耕体验游”“李奇村书画体验游”“锦鲤小镇”等多条精品研学旅游路线。

三、突出“品质宜居”，做优文明乡风。聚焦农民群众需求，突出平原特色乡村风貌，大力实施乡村建设行动，统筹水林田湖沙一体化保护和修复。一是创建“美丽乡村”，致力环境优美。聚焦村容村貌问题大起底、整改大提升，坚持组织推动、党员带头、群众参与，针对“村头荒”、坑塘、“残垣断壁”、“四大堆”、河流垃圾、私搭乱建等进行全域治理，大力实施硬化、亮化、净化、绿化、美化“五化工程”，打造绿、亮、净、畅、美的乡村新环境。工作中，坚持“抓两头、带中间”，一头打造和美乡村“示范村”，一头攻坚村容村貌“基础薄弱村”。二是提升公共服务水平，致力群众共享。聚焦群众急难愁盼，加快补齐农村户厕改造、“户户通”、集中供水等基础设施短板，片区内行政村卫生室实现全覆盖，乡村教育实施城乡集团化办学模式，乡村幼儿园普惠率达100%，建成了教育、医疗、文化、体育于一体的“15分钟生活圈”，为群众打造生活富裕富足、环境宜居宜业的幸福家园。

我就简要介绍这些，欢迎大家来我们高唐观书画、赏锦鲤，谢谢!

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原标题：《【新闻发布】效益、活力、收入一个都不能少！今年“三农”这样干》

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