泌阳一国企厂长被控擅租厂房土地致国家损失138万，二审将开庭

因出租房屋和土地，河南省泌阳县原缫丝厂厂长朱振方被认为造成国家经济损失，检方指控其犯国有企业人员失职罪。2025年1月底，朱振方一审获刑6个月。朱振方辩护律师向澎湃新闻介绍，该案二审将于3月25日在驻马店中院开庭。

一审判决书显示，泌阳县人民检察院指控，2017 年 1 月份，泌阳县缫丝厂厂长朱振方未经审批，擅自决定以泌阳县缫丝厂名义与韩文锁签订《房屋租赁合同》，将泌阳县缫丝厂的力织车间及周边场地，独生子女楼三楼一层，一次性租赁给韩文锁当仓库使用，房屋租赁价格为每年 1 万元。

韩文锁与朱振方签订《房屋租赁合同》后，又将房屋和土地转租给赵金坡、张月彬夫妻使用，赵金坡、张月彬每年向韩文锁交付租金 3 万元。赵金坡、张月彬对房屋进行了修缮和装修，并于 2017 年 6 月 21 日注册了泌阳县水润洗浴中心，2017 年 9 月份正式营业，将该房屋和土地用于经营洗浴中心。

2018 年 4 月 19 日，泌阳县缫丝厂向泌阳县人民法院申请破产。2018 年 8 月 6 日，泌阳县人民法院裁定宣告泌阳县缫丝厂破产。其间赵金坡、张月彬以对房屋进行了修缮和装修为由不予搬迁，泌阳县缫丝厂破产清算组将赵金坡、韩文锁诉至泌阳县人民法院，赵金坡反诉。2020 年 8 月 17 日，泌阳县人民法院作出终审判决，泌阳县缫丝厂破产清算组赔偿赵金坡经济损失138万余元。

2021 年 1 月 8 日，经泌阳县人民政府批准，泌阳县缫丝厂破产清算组将泌阳县财政局拨付的财政专项资金，赔偿给赵金坡138万余元。朱振方身为国有企业负责人，严重不负责任，未经批准与他人签订《房屋租赁合同》，造成国家直接经济损失138万余元。公诉机关认为，被告人朱振方应当以国有企业人员失职罪追究其刑事责任。

辩护律师则认为，朱振方作为泌阳县缫丝厂的厂长，在民事租赁合同上盖章属于正常的履职行为，没有违反法律规定，后续的租赁合同纠纷诉讼、政府的违规拨款行为与民事合同签订不存在刑法上的因果关系。朱振方不是民事案件的当事人，民事判决结果成为直接追究朱振方刑事责任的依据，违反基本的法律责任承担原则。

2025年1月21日，泌阳县法院一审判决认定，朱振方身为国有企业负责人，严重不负责任，未经批准与他人签订《房屋租赁合同》，造成国家直接经济损失138万余元。认定朱振方犯国有企业人员失职罪，判处有期徒刑六个月。

随后，朱振方不服一审判决，提出上诉。