法治参考 | 济南念好“五字诀” 擦亮“泉益邻”法律援助品牌

近日，由《法治日报》(中央政法委机关报)主办的《法治参考》期刊（2025年第3期），以“济南念好‘五字诀’擦亮‘泉益邻’法律援助品牌”为题，刊登济南市司法局全面落实法治为民、法治惠民重要措施，擦亮“泉益邻”法律援助品牌经验做法。

济南念好“五字诀”

擦亮“泉益邻”法律援助品牌

2024年12月6日，山东省济南市法律援助中心法律援助便民直通车走进长清区归德街道平房村，开展“宪法宣传进乡村 法律援助零距离”宣传活动，将法治文化和法律援助送到群众身边。法律援助律师围绕土地承包、邻里纠纷、婚姻家庭、继承赡养等农村矛盾重点，通过聊家常、讲案例等通俗易懂的方式为村民答疑解惑、普及法律知识，引导群众依照宪法和法律行使自己的权利、履行义务，增强了群众的法治观念和意识。

这是济南市擦亮“泉益邻”法律援助品牌的一个缩影。2024年以来，济南市司法局坚守人民至上，锚定打造 “泉益邻”这一全国一流法律援助品牌，依循“有、惠、优、安、暖”五字要诀，厚植为民情怀，做泉城百姓的“好邻居”“好帮手”，让“泉益邻”法律援助品牌在群众心中愈加闪亮。

据统计，2024年，全市办理法律援助案件1.99万余件，为群众免除代理费用1.2亿元，受益家庭2万多户。

“泉益‘有’邻”

让法律援助“触手可及”

据介绍，“泉益‘有’邻”的“有”，具体体现在“有”专业团队筑牢阵地，“有”温暖情怀贯穿始终，“有”创新举措延伸触角，就似一位贴心的“好邻居”，在遇到困扰时给予“触手可及”的温暖。

济南市筑牢法律援助主阵地，建立“四级”法律援助服务阵地4300多个，确保群众能够就近申请法律援助;设立“新就业形态从业人员绿色通道”，优先为快递、外卖、网约车等务工人员提供法律服务。完善建筑领域外来务工人员工资清欠法律援助协作机制。同时，依托创新推出的法律援助便民直通车有效延伸服务触角，创新采取“四进+定制”工作模式，按群众需求个性化定制路线，彻底打通服务群众的“最后一公里”。2024年在服务上进一步提档升级，面对面为群众提供无偿法律咨询、现场化解纠纷、受理法律援助申请等服务2000余人次。

“泉益‘惠’邻”

让法律援助“均衡普惠”

“泉益‘惠’邻”的“惠”，更深层次地体现在让泉城百姓得实惠、享实惠，发挥法律援助在社会中“减震器”与“润滑剂”的独特作用，促进法援资源有效流动、合理共享，实现法援服务“均衡普惠”。

首先，推行“全域受理”。申请人可以跨区域异地申请，在全市范围内均可受理。全面开展刑事案件法律援助律师全覆盖试点，建立起完备的侦查、审查起诉和审判阶段的法律援助工作机制，刑事法律援助辩护率大幅提高。其次，落实“资源调配”。面向社会公开招募法律援助值班律师100名，设立法律援助办案律师库，建立律师资源跨区域调配机制，统筹调度使用，有效缓解部分县法律援助资源不足问题。最后，开展“志愿服务”。调动社会资源，通过公开招募、合作共建和统筹组织等方式，成立机构人员志愿队伍100余人、律师志愿队伍300余人、高校志愿队伍3000余人。

“泉益‘优’邻”

凸显法律援助的“气质内核”

“泉益‘优’邻”的“优”，则是专业与责任的体现，更是创新与发展的结晶，通过做优全程监管机制，把每一件法律援助案件都办成优质案、精品案。

全市法律援助机构推行“一套标准办事”，制定《办理法律援助案件规范指引》，在全市法律援助机构推行“一套标准办事”，进一步规范办案标准和服务精准性。出台《济南市法律援助大厅岗位服务指南》，规范12个工作岗位职能，在全市推行统一的服务规范。同时，健全并严格落实“法律援助案件案前风险评估机制”和重大敏感、疑难案件汇报制度，在兼顾均衡指派的前提下，优先指派服务能力强的律所、法援人才库的人员、受到各类表彰的律师办理案件。实施“全程监管”，通过落实案前风险评估机制加强对案件的事前监管，通过实施电话回访、智能短信回访和庭审旁听加强事中监管，通过完善案件同行评估和质量评估制度，加强事后监管。

“泉益‘安’邻”

让泉城安宁群众安乐

记者了解到，“泉益‘安’邻”的“安”，体现在通过向上争力、横向借力、同向发力，汇聚起强大的资源和力量，让群众维权更有保障和“底气”，让泉城更安宁、群众更安乐。

首先，注重“向上争力”。邀请相关领导和专家到济授课指导，组织培训32场次、300余人次，实现市、区县法律援助机构培训全覆盖，持续提高队伍业务素质和能力。其次，注重“横向借力”。加强部门间联动协作，联合市妇联共同打造“小荷法援”品牌，为妇女儿童提供“五优一免”服务。与市残联举办“残疾人法律援助周”活动。与新华书店济南分公司共建“书香法援”品牌，面向全市新华书店网点已开展法治宣讲17场，提供法律援助服务2000余次。最后，注重“同向发力”。充分调动司法行政内部资源，激发内生动力，实现“1+1>2”的效果。与人民调解职能有机融合，成立“温暖法援”调解委员会。与公证机构、司法鉴定机构加强协作，对符合法律援助的公证和司法鉴定事项，开通“绿色通道”予以受理。

“泉益‘暖’邻”

彰显法律援助的温暖与智慧

“泉益‘暖’邻”的“暖”，是人性光辉和科技智慧在法治领域的闪耀。随着群众通过信息化手段解决法律问题的需求日益增长，为受援人提供更加智能、高效、精准的法律援助服务。

据了解，济南市绘制“电子地图”，推出便民电子地图，标注全市200个法律援助服务场所，群众选择法律援助电子地图服务，通过“一键拨号、一键导航”，查找就近的法律援助机构，可体验电话法律咨询、智慧出行导航等线上线下一体化便捷服务。同时，通过社会政务网络让群众可感可及，把法律援助功能嵌入全市530台政务服务终端，为群众提供“24小时不打烊”的法律援助服务，群众遇到法律问题，随时可申请法律援助。

“解答好每一次法律咨询，办理好每一起法律援助案件，都是对‘泉益邻’法律援助品牌的擦拭与增亮，这也是济南市司法局全面落实法治为民、法治惠民重要措施之一。用心用情搭建好法治“连心桥”，真心实意做泉城百姓的“好邻居”“好帮手”，才会让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。”济南市司法局党委书记、局长李强说。继续滑动看下一个轻触阅读原文

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原标题：《法治参考 | 济南念好“五字诀” 擦亮“泉益邻”法律援助品牌》

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