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上海5座郊野公园2017年开园,首批获土地整治资金支持
上海市发展改革委、上海市规划和国土资源管理局、上海市绿化和市容管理局、上海市财政局近日联合出台了《关于上海市郊野公园建设管理的指导意见》,其中提及,上海将推进郊野公园园内农民就业,优先吸纳安排当地农民,引导支持农宅等综合使用,试点开展不改变集体建设用地性质供集体经济组织使用,主要发展与郊野公园游憩配套或农业生产直接相关的餐饮、农家乐、农产品贸易等服务业。
上海建设郊野公园的目标是,以郊区基本农田、生态片林、水系湿地等现有的生态人文资源为基础,统筹和整合土地整治、“198”地块(规划产业区外、规划集中建设区以外的现状工业用地)内工业企业拆除复垦、农民宅基地置换、村庄改造、美丽乡村和高标准基本农田建设、生态林建设等相关工作,聚焦并创新土地规划、农业农村、生态环境等各领域政策资源,在上海市郊区建设一批拥有良好的田园风光、郊野植被及自然景观,实现改善生态环境、增加游憩空间、促进农业生产等多重成效。
指导意见明确,全面推进园内工业企业的关停搬迁,稳妥推进农村宅基地置换,严格控制类集建区规模,严格耕地保护要求,加强林业建设与管护。
相应的,支持政策包括实施建设用地增减挂钩,即在区县规划建设用地总规模负增长前提下,对郊野公园范围内实现的建设用地减量,可相应获取耕地占补平衡指标和新增建设用地指标。
同时,给予土地整治专项资金支持,对第一批郊野公园的一期工程,给予市土地整治专项资金支持,按照土地整治项目支出总金额的70%给予市级补助。土地整治专项资金按项目实施进度拨付。给予土地出让收入市得部分支持,涉及宅基地置换项目,按照上海市面上相关政策执行。对郊野公园内属“198”地块范围的工业地块减量化,按照上海市有关规定执行。对市级特定区域,按照特定区域政策实施。
澎湃记者从上海市绿化市容局获悉,上海规划建设21座郊野公园,已启动的5座为闵行区浦江郊野公园、嘉定区嘉北郊野公园、青浦区青西郊野公园、松江区松南郊野公园、崇明县长兴岛郊野公园,有望于2017年上半年开园。
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