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朱光耀:世界急需重启G20机制,协调合作强化数字经济发展
11月11至12日,由全球化智库(CCG)主办的第六届中国与全球化论坛在北京举行。在开幕圆桌论坛上,CCG顾问、财政部前副部长朱光耀表示,当前世界面临由于新冠肺炎疫情引发的一场系统性危机,亟需世界各国恢复和强化G20(二十国集团)功能,即加强货币政策支持,强化数字经济发展,恢复世界贸易组织(WTO)在全球贸易政策上的协调作用。
CCG顾问、财政部前副部长朱光耀发言
“当前我们面临全球公共卫生危机、全球经济衰退、全球治理危机三者叠加的局面,但是国际社会没有有效应对,G20当前基本处于停滞的状态。”朱光耀表示,G20最重要的功能是在危机时刻形成主要国家的凝聚力和团结合作的行动,进而聚焦宏观经济政策的合作与协调,推动各国共同处理危机相关的最紧迫的政策问题。
早在2008年应对全球金融危机时,通过建立G20机制,世界多个主要经济体形成了一种重要的国际经济合作非正式对话机制,形成了同心协力、同舟共济、战胜危机的合作精神和行动方式。然而,朱光耀称,此次新冠肺炎疫情后由于多国之间的不信任和利益冲突,造成全球供应链的持续性受到威胁,世界经济下行压力持续加大。
在“重启”G20机制、恢复和强化G20功能的过程中,朱光耀认为首先要促进G20机制带来的宏观经济政策的协调。
“今年危机以来,世界各国已经动用了15万亿美元的财政资金来支持经济稳定和就业等,但是现在实际效果并不尽如人意。”朱光耀介绍道,为了应对疫情带来的经济萧条,在货币政策方面,全球主要经济体实行负利率政策,欧洲央行实行-0.5%的利率,日本央行实行-0.1%的利率,美联储则从今年3月份以来把利率降到0,扣除通胀率实际上也处在负利率的水平。
朱光耀称,如果这些财政和货币方面的不利因素持续在欧洲、北美传播,将对全球供应链产生非常负面的影响,甚至明年全球经济也不可能恢复到5.2%的正增长速度。
关于数字经济的发展,朱光耀谈到,包括数字税收、数字货币,也包括对数字平台有效监管,防“冷战”等方面都需要G20尽快形成政策共识。在数字税收方面,G20在本次疫情危机之前达成了相关发展共识,而且也实施了行动,但是现在却都处于停滞的状态,这也是为什么急需恢复G20的全球化政策形成与促进协调合作功能。
最后,朱光耀表示,在贸易政策方面,WTO的工作已陷于停顿。在这种情况下,朱光耀同样认为,G20急迫地需要形成有效的政策共识。而在全球合作的领域,也同样需要强化G20机制,促使各国回到多边框架之下。
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