律师谈“销号需证明系唯一继承人”：有合理性，但应简化流程

河南巩义市民张莉（化名）为已故父亲的手机号办理销号需证明自己是“唯一继承人”一事，经澎湃新闻（www.thepaper.cn）报道后，引发社会关注。张莉认为销号还要去公证处办证明，这造成的时间和精力成本太大。

对此，中国移动方面回应称，办理人确实需要出示其是“唯一继承人”或“其他继承人放弃使用该手机号码的声明”，这两份材料均需要去当地公证处办理。这是因为现在的手机号都绑定了很多网银、支付宝、微信等涉及金钱的软件。老人去世后，手机号码也可能牵扯到遗产继承的问题。

11月11日，有律师向澎湃新闻分析称，电信服务公司这样规定存在一定的合理性，但在实际办理中，可以尝试找到一种“平衡”，既能防止销号影响其余继承人的利益，也能方便市民办事。

湖南金州律师事务所合伙人、律师邢鑫接受澎湃新闻采访时表示，为了保障号码所有人及其遗产继承人的合法权益，电信服务公司为规避风险，要求办理人出示其是“唯一继承人”或“其他继承人放弃使用该手机号码”的相关声明，存在相应的法理依据。

上海博和汉商律师事务所律师白翔飞认为，虽然各界对手机号码权属性质和归属理论有争议，但根据《电信网码号资源管理办法》，手机号码作为号码资源应当属于国家所有，号主仅具有使用权。

他坦言，因为手机号码在实际使用中，被添附了很多经济属性，或者其序列组合本身具有一定的特殊性，都会导致号码使用权具有一定的财产属性，因此作为号主的财产权益之一，从理论上来说应当可以被继承。

白翔飞称，这就需要弄清是否存在继承争议，或者相关继承人应当出具书面文件表示放弃对该财产权益的继承，方可将号码注销，否则电信服务公司也不能随意处分可被继承的财产。

就张莉遇到的销号烦恼，白翔飞认为，“这本质上是需要追求一种平衡，既能防止部分继承人销号影响其余继承人的利益，也能方便市民办事”。

白翔飞建议，可以适当降低对证明责任的要求，取消公证流程，如，可要求其余继承人出具书面放弃声明、身份证号、联系方式，由业务人员以电话复核的方式确认继承人们已就销号达成一致意见。

“（让普通市民）去公证处进行公证，相对来说比较麻烦。”白翔飞说。