上合组织秘书长诺罗夫：面对全球粮食危机将加强农业多边合作

“一场重大的全球粮食危机正在酝酿之中。”上海合作组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫在“一带一路”生态农业与食品安全论坛上说道。

11月6日，在第三届中国国际进口博览会举办期间，由中国人民对外友好协会、国家市场监督管理总局、丝路规划研究中心和国际食品法典委员会共同主办的“一带一路”生态农业与食品安全论坛在上海国家会展中心举行。

11月10日，第三届进博会正式闭幕，而上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议同日以视频形式举行。上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫在6日的会上强调举办此次论坛的重要性以及世界目前面临的挑战：新冠疫情使得国际社会集中力量应对疫情和社会经济领域的挑战，但与此同时，饥饿和营养不良的人数却在快速增长。从长期来看，我们可能面临粮食系统“功能失灵”的问题，造成严重的健康和营养后果。

作为“一带一路”生态农业与食品安全论坛开幕式嘉宾之一，中国人民对外友好协会会长林松添表示，该论坛旨在促进中国与“一带一路”沿线各国人民增进相互了解和友谊，为促进地方合作特别是农业合作搭建平台。

本届论坛是第三届进博会框架内规模最大的配套活动之一，与会嘉宾围绕论坛主题“食品安全，人人有责”，就地方农业合作与脱贫攻坚、中亚地区食品安全与农业合作、乳业和谷业发展等分议题开展经验交流。除林松添和弗拉基米尔·诺罗夫以外，第十二届全国政协副主席、丝路规划研究中心理事长、中俄友协会长陈元和国际食品法典委员会主席科斯塔分别为论坛开幕式发来视频致辞。

疫情下的粮食安全与国际合作

受新冠疫情影响，世界正经历可能是二战以来最严重的经济下滑，而疫情带来的影响并不仅限于公共卫生领域和经济领域。根据联合国的最新数据，疫情造成的经济衰退加剧了全球粮食危机，2020年陷入饥饿的人口可能增加1.32亿。

上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫  对外友协 图

弗拉基米尔·诺罗夫在论坛上指出，世界人口正在迅速增长，由于土地资源不可持续利用、环境退化和气候变化等原因，粮食生产已不能满足人类的所有需要。在此背景下，提高粮食安全、发展农业是维持社会稳定和可持续发展的关键步骤。

“上合组织成员国农村人口近17亿，占全部人口的52.6%，疫情造成供应链中断、食品价格上涨、市场被迫关闭、企业和家庭陷入困境。因此我们决定制定一项联合措施，以扩大上合组织农业部门内多边合作的潜力。”

弗拉基米尔·诺罗夫介绍道，11月10日举行的上合组织成员国元首理事会视频会议将通过《数字化时代发展偏远和农村地区合作构想》。

诺罗夫近日接受人民网采访时表示，在当前国际关系发生深刻变化之时，上合组织被视为全球秩序的重要支柱之一，其多边合作机制为维护和平稳定和保障成员国发展作出重大贡献。近年来上合组织的多个发展纲要中都将发展数字贸易视为合作的一个重点方向。数字互联互通将创造新的经济增长点，提高投资吸引力，为经济发展开辟新的前景和机遇。

诺罗夫在“一带一路”生态农业与食品安全论坛上强调，上合作组织成员国将秉持“上海精神”，坚持互信、互利、平等、协商，不断挖掘地区和全球在农业和粮食安全领域的巨大合作潜力。

林松添亦在论坛上提到，开发农业资源，发展农业生产，增加就业和创收，确保粮食安全，是各国政府的首要任务。他表示，对外友好协会愿发挥自身优势，充分调动中国地方和企业同“一带一路”沿线国家加强农业和农产品加工合作，增加有关国家农业收入和农产品附加值，促进沿线国家农业与农村减贫发展和粮食安全，进而实现共同发展。

疫情下的“一带一路”倡议

在6日的论坛上，吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、新西兰、孟加拉国、卢旺达、乌拉圭驻华大使和来自德国、英国、马达加斯加等国家代表出席，这些国家多为“一带一路”沿线国家。

中国人民对外友好协会会长林松添  对外友协 图

林松添也在论坛上介绍了“一带一路”倡议及其国际合作成果。

“中国既是农业大国，也是人口和消费大国，拥有14亿人口和其中4亿多中等收入人群。为满足人民对美好生活的需求，中国每年进口1500多亿美元农产品。”林松添表示，中国期待能从“一带一路”沿线国家进口更多优质、特色农产品，希望各位嘉宾借助进博会上这一论坛平台，找到本国产品适销对路的市场，发现更多互利合作的商机与合作伙伴。

据外交部网站，“一带一路”倡议提出7年多来，已经成为广受欢迎的国际公共产品和规模最大的合作平台。共建“一带一路”致力于打造更多惠及当地老百姓的项目。中方已经同138个国家签署了“一带一路”合作文件，共同开展了2000多个项目，解决了成千上万人的就业。

今年由于新冠肺炎疫情，国际交往活动不同往常，“一带一路”有关多边合作是否也受到了影响？外交部发言人汪文斌在11月4日的外交部例行记者会上回应称，今年以来，“一带一路”合作伙伴在多边合作层面仍举办“线上”或“线上+线下”国际会议20多场。疫情期间，很多“一带一路”项目为促进当地经济社会恢复作出了积极贡献。

匈牙利布达佩斯市副市长卡塔·图特近日接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时也表示，虽然疫情给国际交流活动带来了不便，但这场疫情却更加让我们认识到“一带一路”倡议这样的多边合作的重要性。

中国海关总署7日发布数据显示，今年前10个月我国货物贸易进出口总值25.95万亿元，同比增长1.1%，连续5个月实现正增长。我国与“一带一路”沿线国家进出口额在我国外贸中的占比不断提升。

此外，本届进博会还吸引了“一带一路”沿线主要港口服务机构参展，包括迪拜环球港务集团、新加坡PSA国际港务集团、希腊比雷埃夫斯港、巴拿马玛岛港等。这些港口和物流服务机构希望在中国外贸复苏中，借“一带一路”互联互通，在进博会平台寻找新的发展机遇。新华社评论称，进博会与“一带一路”倡议这两大国际公共产品同频共振，给行业和企业带来发展信心。