中央编办谋划自身机构改革：研究中央编办“三定”规定草案

根据中央统一部署，2019年9月11日至11月25日，中央第九巡视组对中央机构编制委员会办公室（以下简称“中央编办”）开展了常规巡视。2020年1月7日，中央巡视组向中央编办反馈了巡视意见。近日，中央编办通报了巡视整改进展情况。

2020年11月6日，中央纪委国家监委网站刊发了《中央机构编制委员会办公室关于十九届中央第四轮巡视整改进展情况的通报》（以下简称《通报》）。

在“适应新时代机构编制工作历史性变革，加大自我革新力度”方面，《通报》透露中央编办研究谋划自身机构改革。

《通报》称，“重新制定中央编办‘三定’规定，坚持刀刃向内，进一步加快自身职能转变，优化调整内设机构，统筹所属事业单位改革，理顺工作机制，发挥改革示范作用。”

具体的中央编办“自身机构改革”方向包括：

一是研究提出中央编办“三定”规定草案。办领导班子成员牵头成立工作专班，梳理形成机构编制管理机构历史沿革等文件，逐一访谈听取班子成员和各局主要负责同志意见，书面征求各省（自治区、直辖市）党委编办主要负责同志意见，研究提出中央编办主要职责、内设机构及职责调整优化方案。

二是调整优化机构职能配置和工作机制。结合重新制定“三定”规定，全面落实党中央对机构编制工作的集中统一领导，准确把握党中央决策议事协调机构办事机构的功能定位，加强宏观研究职能，整合改革研究工作，以法定化推进职能转变，发挥好中央编委参谋助手作用。同时，拟调整优化内设机构分工，理顺职责关系，减少职能交叉，健全完善优化协同高效的职能配置和工作机制。

三是统筹推进所属事业单位改革。按照《关于做好中央国家机关所属事业单位分类工作的通知》和《中央国家机关所属事业单位分类指导目录》要求，对所属事业单位提出分类意见。

此前，在中共中央2018年3月印发的《深化党和国家机构改革方案》中明确：中央组织部统一管理中央编办。为加强党对机构编制和机构改革的集中统一领导，理顺机构编制管理和干部管理的体制机制，调整优化中央机构编制委员会领导体制，作为党中央决策议事协调机构，统筹负责党和国家机构职能编制工作。中央编办作为中央机构编制委员会的办事机构，承担中央机构编制委员会日常工作，归口中央组织部管理。