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北欧五国为何只有芬兰使用欧元？

2020-11-03 11:59

来源：澎湃新闻·澎湃号·湃客

原创本星君读懂本星球收录于话题#读懂西欧28个

作者▏桃桃莉丝

出品▏本星君

在中国，如果您问一个人他来自哪里，他通常会回答您他来自山东、广东、或者四川，大多是以省为单位介绍自己的家乡。

但有一个地区会比较特别，这就是东北地区。他们常常不会直接说“我来自辽宁、吉林、或者黑龙江”，而大概率会说“我来自东北。”

▲炒cp的脱口秀演员王建国和李雪琴，分别是辽宁盘锦人和辽宁铁岭人，但是台词设计需要取两者共同家乡时候，不用“辽宁”而用“东北”

也许是因为北欧和东北都属于寒冷地区的缘故，我们也通常会把北欧（瑞典、丹麦、挪威、芬兰、冰岛）五国捆绑在一起，统称他们北欧五国。

大多数人对北欧的印象也主要是停留在几个高频词上：高福利、极地、极光、冷酷。

虽然我们经常把北欧五国捆绑在一起，这五个国家确实也有很多相同之处，但实际上也并非铁板一块。

别的差异先不说，就加入欧盟和所用钞票这两件欧洲人民最重要的事儿来说，北欧五个国家就各有不同的选择。

北欧五国中，只有芬兰是既使用欧元，又加入了欧盟的国家。

是不是听着有一点点拗口？那么，在开始今天的介绍之前，我们先来区分两个重要的概念：欧盟与欧元区。

欧盟，全称欧洲联盟，是欧洲各国为了追求共同利益，团结起来成立的经济与政治共同体。这是新闻联播节目中，提及欧洲时最常使用的名词，也是我们较为熟悉的概念，比如前几年闹得沸沸扬扬的“英国脱欧”，说的就是英国想脱离欧盟。

▲欧盟区域变化图（动图）

▲欧盟旗帜：蓝底上有12颗金星组成的圆环。12颗星星并非是成员国的数字，而是圣母玛利亚以及完美无暇的象征。

欧元区，指的是使用欧盟的统一货币——欧元的国家区域。它通常与金融、经济联系密切，但偶尔也出现在日常生活的旅游板块，因为它决定着我们去欧洲旅行时到底需要兑换几种当地货币：如果目的地都在欧元区的话，那么我们只需要兑换欧元即可。

欧盟与欧元区之间是一种必要不充分的关系，即欧元区国家都是欧盟的成员，但并非所有的欧盟国家，都加入了欧元区。就像芬兰的近邻丹麦和瑞典，就都是使用自己货币的欧盟国家。

当然，还有部分特立独行的欧洲国家，甚至都没有正式加入欧盟，就更不要提欧元区了，比如芬兰的另外两位邻居挪威和冰岛，就一直选择游离在欧盟之外。

这样看来，芬兰可以说是北欧五国中的一个“异类”，它不仅是欧盟的成员，而且还非常积极地赶在第一批加入了欧元区。那么问题来了，芬兰为什么会如此积极？加入欧元区对于芬兰来说，究竟有什么好处呢？

1.千余年来“左有狼、右有虎”的地缘环境

其实对于芬兰来说，加入欧盟和欧元区是一个意料之外、情理之中的选择。

意料之外是说芬兰奉行着中立的政策。二战结束后，它一直小心翼翼地周旋在各个大国之间，竭力避免卷入无端的争斗中，还曾经拒绝过美国的马歇尔计划（即帮助欧洲进行经济复苏的欧洲复兴计划）。乍一看，加入欧盟与欧元区的行动似乎与芬兰的这种中立态度并不相符。

▲马歇尔计划的纪念邮票，头像上的老人就是美国著名的军事家、政治家、外交家乔治•马歇尔，即马歇尔计划的提出者

说情理之中则是因为，无论选择中立或者加入欧盟，都是芬兰用来保护自己的方式：出于国家安全考虑，芬兰选择走中立路线，以求置身于超级大国的冲突之外，也是出于国家安全考虑，芬兰希望通过欧盟和欧元区来把自己安全地带进西欧。

毕竟芬兰实在是被吓怕了，虽然它现在看起来风风光光，发达程度和幸福指数都在世界排得上名号，但历史上的芬兰，也不过是一只任人宰割的小绵羊。

芬兰，的地理位置在欧洲的北部，处于瑞典与俄罗斯之间，请务必记住这个重要的位置和两位不好惹的邻居，因为从某种程度而言，这正是芬兰苦难的开端。

▲芬兰的位置示意图，这个微妙的地理位置大概可以用左有狼（瑞典），右有虎（俄罗斯）来形容吧

早在公元前2000年左右，芬兰先民就达到了铁器时代的发展水平，但一直受到政治上更先进的西侧的斯堪的纳维亚人以及东侧斯拉夫人的威胁。

首先到来的是瑞典人，其实早在维京时代（790年-1066年），瑞典就已经开始与芬兰有所接触，但当时他们的目的主要是与阿拉伯世界建立贸易联系，所以并没有在芬兰设立永久的定居点。一直到13世纪瑞典人改信了基督教，并发动两次十字军东征，才彻底控制芬兰，拉开了长达几个世纪的瑞典-芬兰王国的序幕。

▲瑞典乌普兰地区的绘画，上面绘制了瑞典国王和英国主教前往芬兰进行军事远征，也就是第一次瑞典十字军东征的场景

同时，另一边的俄罗斯，也出于政治和宗教目的对芬兰虎视眈眈，当然，其实它更主要的目标是瑞典，芬兰只是个顺带的。只是两虎相斗，兔子遭殃，在瑞典与俄罗斯的拉锯下，芬兰一会儿被征兵、一会儿被占领、一会儿被割地，可谓是受尽夹板气，直到1809年索性变成了俄罗斯的大公国，才算勉强消停些。

▲1808年俄瑞芬兰战争进程图

其中有几个例子可以大致体现出芬兰的悲惨境遇。

1570年-1595年，瑞典与俄罗斯爆发战争，芬兰作为军事战役的现场，遭到严重的破坏，人称“长怒”；1714年-1722年，战争再次爆发，俄国占领了芬兰，并进行了摧毁和屠杀，人称“大怒”；1741年，战争再次爆发，俄罗斯又入侵芬兰，开始了短暂的占领，人称“轻怒”。

▲芬兰的边境线与归属权的历史变化

正是这种隔着屏幕都能感受到的愤怒，使芬兰人格外重视国家安全，虽然许多国家加入欧盟都是考虑到了安全因素，但对于芬兰人来说，安全是头等大事。

芬兰希望通过加入欧盟和欧元区，尽快走出冷战的阴影，开辟新的可能性。一方面，可以借助欧盟的共同外交与安全政策，为自身的稳定与和平提供更有力的保障；另一方面，加入欧元区，也被视为能够拉近芬兰与西欧之间距离的有效手段。

2.冷战结束后尽快融入西欧经济圈

在芬兰正式进入欧元区以前，许多当事人和旁观者并不看好这项决定。

首先是货币独立性问题。一旦加入欧洲货币联盟，芬兰原本的货币马克（或马克卡）就会逐渐消失，最终完全被统一的货币欧元所取代，许多人担忧如果没有独立的货币，可能会意味着部分主权的丧失。

▲如今已经绝版了的芬兰货币——马克

此外，作为典型的小型经济体，芬兰的出口主要集中在几个少数的行业，这使得芬兰经济本身就很容易受到内外部的冲击。而采取统一货币之后，芬兰就会失去汇率变化这个“缓冲”，更加难以应对国内外的各种动荡。

这样的思虑并非杞人忧天，芬兰的邻居瑞典就有着类似的担忧，并最终坚定地拒绝了货币联盟。但芬兰，在综合考量各方面因素，包括经济因素以后，还是做出了加入欧元区的决定，并表现出非常欢迎的积极态度。

当时的芬兰正处在经济衰退中。1990年，芬兰与前苏联的易货贸易崩溃。由于对前苏联出口占了芬兰总出口的五分之一，因此芬兰经济受到严重打击，芬兰的GDP在三年内下降了11%，失业率也上涨到18%，一直到1995年加入欧盟时，经济才开始慢慢复苏。因此，芬兰一直在寻找合适的经济发展机遇。

▲芬兰的GDP与失业率变化图

一个统一的货币联盟能够带来许多的好处，最显而易见的就是降低交易成本和汇率波动，从而增加投资与贸易，以及加强经济稳定，比如缓解利率和通货膨胀率。

当然，这其中也免不了前面所述的那些风险，但做什么事没有风险呢？在敢于冒险这一点上，芬兰人似乎比自称是维京人后代的瑞典人做得更好，他们展开了公开辩论，模拟了应对冲击的措施，并通过宣传运动向公民传播关于货币转换的实用建议，看起来已经做好了充足的准备。

▲瑞典人绘制的漫画，他们经常自豪地宣称自己是维京人的后代

1998年5月，超过50%的芬兰人投票支持采用统一的货币，芬兰加入欧洲货币联盟的决策被正式确定。

此处顺便一提芬兰的舆论造势能力，在1996年第一次提出这个项目时，只有25%的芬兰人支持这个决定，但是在政府及工商业人士的努力科普下，公众舆论发生了巨大的改变，最终，多数芬兰人都认可了统一货币。

欧洲中央银行对芬兰热情加入欧元区也投桃报李。上图是2019年发行的欧元纪念钞，其正面专门印制了在欧元区国家中只有芬兰才有的驼鹿（一种北极动物），而背面是欧洲众多国家的打卡景点（法国的埃菲尔铁塔、德国的勃兰登堡门、意大利的罗马斗兽场……等等），一头驼鹿给这么多欧洲国家的代表性景点当正面，可见欧洲央行给芬兰足够的面子。