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盲人女孩考研被拒,残疾考生能读取的专业有哪些?
今年高考,山西、安徽、上海、西藏的5名全盲考生用盲文试卷参加了考试[1] 。此外,安徽盲人考生昂子喻以635分成绩超出安徽理科一本线120分[2]。
这并不是盲人考生第一次与普通考生一样有权利参加高考。
早在2014年,河南确山县的46岁的李金生成为全国首位在普通高考中使用盲文试卷的视障考生[3]。五年前,普通高考首次为残疾考生提供如盲文试卷、助听器等合理便利服务。我国的残疾人高等教育事业在更早之前便已开启。
01 从无到有:残疾人的高等教育
1985年,位于山东省的滨州医学院创办了我国首个专门招收残疾青年的大学本科专业(医学二系),拉开了我国残疾人高等教育的序幕。
1987年长春大学成立了我国第一所高等特殊教育学院,开始通过单考单招方式面向全国招收听障视障学生。随后天津理工大学聋人工学院、北京联合大学特殊教育学院等高等特殊教育学院相继成立。
截至目前,我国共有23所高等特殊教育学院,更多的残疾学生有了接受高等教育的机会。
1985年全国高校共录取62万考生,在这62万人中仅有57名为残疾人。经过35年,接受高等教育的残疾学生规模逐步扩大,2019年共有14415名残疾学生进入了高校。
目前我国残疾人接受高等教育的方式主要有两种,一是通过普通高考的方式进入普通高校,这类考生的残疾类型以肢体残疾为主;二是通过单考单招的方式进入高等特殊教育学院,这类考生多有听力或视力障碍。
历年被录取的残疾考生以肢体残疾类型为主,听障、视障考生的数量虽相对较少但也在逐步增长。
在学历层次上,残疾学生进入高校主要还是在接受专科教育和本科教育,且二者数量规模相当。
23所特殊教育学院里仅有北京联合大学特殊教育学院、滨州医学院特殊教育学院、长春大学特殊教育学院、天津理工大学聋人工学院4所学院具有通过单考单招面向全国招收硕士研究生的资格,此外,23所特教学院均无博士专业。
02 从中学到大学:入校后的残疾学生是否有专业限制
选择专业是高考考生需要面对的重要问题,对于残疾学生也不例外。
教育部2003年发布的《普通高等学校招生体检工作指导意见》(下称《指导意见》)明确指出,“对患有不影响专业学习的某种疾病或生理缺陷,但今后对在该专业领域内就业可能有影响的,提出不宜就读专业的指导性建议,考生可根据自身情况选报专业。”根据《指导意见》第三部分第三条,肢体残疾(不继续恶化)不宜就读的专业共有37类。
肢体残疾程度较轻的学生多具备条件进入普通高校正常随班就读,在不影响学习的情况下,他们的专业选择其实并无太多限制,限制较多的主要集中在进入特殊教育学院的有听力和视力方面障碍的学生。
视障听障学生的专业是根据他们的特殊性进行设置的。视障学生的感知能力较为特殊,在听觉、触觉、嗅觉方面较为灵敏,因此目前针对视障学生的专业设置以触摸性强、实践性强、声音敏感的专业为主,如针灸推拿、按摩,声乐表演、音乐学专业。
听障学生的视觉较为敏锐,但由于缺乏听觉认知途径,获得的信息有限,加之语言沟通障碍,其抽象思维与常人相比较差,对于理论知识和理解能力要求较高的学科学起来较困难,因此高校主要选择开设实操性较强,对视觉感观要求较强的专业,如美术、视觉传达设计、计算机科学与技术、广告装潢设计这些专业[4]。
可见,目前高等特殊教育学院中对残疾学生的专业设置较为单一,学生不能完全根据自己的兴趣去选择专业,且这些专业类型多偏向技术应用,缺乏对人文素养的关注,专业设置更多是为了满足残疾学生的生存需求,而非去让每个人都能选择自己独特的发展前景。
03 从现在到未来:残疾人高等教育发展路上有哪些挑战
在取得许多显著成就的同时,我国的残疾人高等教育起步较晚,基础较差,如今在从管理体制、资源投入、就业等许多方面仍存在着大大小小的问题。在教育公平这个问题上,残疾学生相对于普通学生仍处在一个被忽视,被边缘化的状态。
改革开放以来,我国的残疾人教育事业尤其是残疾人高等教育事业快速发展,各类国家层面的法律法规政策相继出台以推进残疾人高等教育工作,保障残疾人的受教育权利。
现存的关于残疾人高等教育的法律法规的问题在于指导性较强,但操作性较弱。北京联合大学特殊教育学院教授刘全礼认为,残疾人高等教育法律规定还比较粗放,从教育法、高等教育法到残疾人保障法、残疾人教育条例等,都还没有对残疾人高等教育进行详细的规定。“什么叫符合录取标准”“录取该如何补救”,这些关键性标准亟待进一步明确[5]。
《残疾人教育条例》就有规定,“普通高级中等学校、高等学校、继续教育机构应当招收符合国家规定的录取标准的残疾考生入学,不得因其残疾而拒绝招收。”但在现实中,残疾考生被普通高校拒之门外的现象确有发生,当这样的现象出现时,该由什么部门单位去承担责任?该高校应该受到什么相应的处罚?
另外,残疾人高等教育需要加强在经费、师资上的投入。在经费投入方面,23所特殊教育学院均非部属高校,其经费主要由地方财政拨款,各地方财政资金情况基本决定了残疾人高等教育,国家财政对于高等院校的经费投入上也缺少残疾人高等教育专项经费补助。
国际普遍认为残疾人高等教育运行成本远高于普通高等教育的运行成本,但在我国残疾大学生的教育事业经费投入等同于普通健全大学生,残疾大学生并没有得到特殊的关照[6]。
在师资投入方面,高等特殊教育主要面临教师数量缺乏、师资质量较低、师资培育困难三个方面的问题。
残疾学生入学问题虽然得到了一定程度的解决,但他们却又面临着“毕业即失业”的窘境。我国残疾学生就业一般依靠扶持与安置的形式,即使少部分优秀残疾学生能进入职场,也有可能会面临欺压、歧视等问题[7]。
对于教育公平这个问题来说,残疾人高等教育还有很长的路要走。
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参考文献
[1] 中国新闻网:5名全盲考生今日参加高考 加油!
[2] 成都商报:恭喜!安徽盲人考生高考635分 超一本线120分
[3] 南都观察:成绩超出一本线120分,为什么视障考生依然这么少?
[4] 左小娟,李元元.我国残疾人高等教育发展及其专业设置情况[J].湖北函授大学学报,2016,29(10):38-40.
[5] 中国教育报:怎样为残疾人提供适合的高等教育
[6] 曹当勤,陈宁春.教育公平视野下的残疾人高等教育事业投入机制研究[J].教育财会研究,2018,29(06):63-67.
[7] 陈琴霞.新中国70年残疾人高等教育:突破与挑战[J].现代特殊教育,2019(18):19-26.
[8] 于爽. 我国残疾人高等教育公平性分析[D].吉林大学,2015.
[9] 罗笑.我国残疾人高等教育保障机制构建[J].当代教育理论与实践,2016,8(11):158-161.
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