《深圳经济特区健康条例》明年实施，将对未成年人全面禁酒

10月29日，深圳市第六届人大常委会第四十五次会议表决通过《深圳经济特区健康条例》（以下简称《健康条例》），作为深圳人的健康“基本法”，《健康条例》是国内首部地方性健康法规，将于明年1月1日正式实施。实施后，深圳将对未成年人全面禁酒，而每年8月也将成为法定的深圳健康活动月。

禁止向未成年人售酒

在保护未成年人方面，在禁止向未成年人售烟的基础上，《健康条例》也加码，明确“禁止向未成年人销售酒精饮料”。

《健康条例》第四十六条规定，医疗卫生机构；专门为未成年人服务的社会福利机构；主要为未成年人提供教育、教学、活动的场所禁止销售酒精饮料，禁止使用自动售卖设备销售酒精饮料，禁止向未成年人销售酒精饮料。对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件；对不能出示身份证件的，不得向其出售酒精饮料。对于违反这一规定的，将市场监督管理部门责令改正，并处三万元罚款。

此外，《健康条例》还要求酒精饮料、碳酸饮料的销售者应当在货架或者柜台上设置符合标准的健康损害提示标识。酒精饮料、碳酸饮料健康损害提示标识的制作标准和设置规范由市卫生健康部门制定，并向社会公布。而如果商家不设置相关标识，则由市场监督管理部门予以警告，并责令限期改正；逾期不改正的，处一千元罚款。

除了让未成年人远离烟酒，对于奶茶、炸鸡等高糖高油食品也会影响孩子的健康。对此，《健康条例》则鼓励餐饮服务经营者和集体用餐食堂对所提供食品的热量和主要营养成分等进行标识，并鼓励食品生产者生产低盐、低油、低糖、无糖食品，并在包装上作显著标识。此外，鼓励商店、超市等开设低盐、低脂、低糖食品专柜。

除了饮食外，《健康条例》也要求中小学校应当落实大课间体育活动和眼保健操制度，每天安排学生体育活动时间一小时以上，健康教育课程每学期不得少于六个课时，保证学生能熟练掌握二项以上体育运动技能，而在初中学生综合素质评价内容，也将纳入学生常见病和传染病预防、健康生活方式、伤害防范能力等健康素养水平。与此同时，未来深圳也将加强网络游戏内容监管，为促进青少年健康成长营造良好的交往空间、交往文化。

居民须建立电子健康档案

对于市民就医而言，《健康条例》的出台也将带来新变化。

根据《健康条例》第七十一条规定，基本健康服务实行实名制。除紧急救治外，居民接受基本健康服务应当出示有效身份证件。而在实名制的同时，每个人都有配合建立居民电子健康档案的义务。居民电子健康档案应当向居民本人开放，实现在线查询、下载、更新、使用、授权等功能，居民接受医疗服务时，医疗卫生机构可以查阅居民电子健康档案信息。

在建立居民电子健康档案的同时，《健康条例》也明确居民电子健康档案不得用于任何商业用途，并对未经居民同意，对外提供、泄露能够识别或者推断居民身份资料的违法行为，规定了相关的法律责任。   

在建立居民电子健康档案的同时，深圳也将建立居民健康积分奖励制度等激励机制，对居民参与健康促进、体育健身、健康管理和健康社区建设予以积分，并鼓励医疗卫生机构、企业事业单位、社会组织提供积分兑奖服务。