14部委：支持餐饮恢复发展，因地制宜放宽临时外摆限制

10月29日，国家发改委会同14部门联合发布《近期扩内需促消费的工作方案》（下称《方案》），为进一步扩大内需特别是有效促进消费，推动经济供需循环畅通，提出19条措施。其中提到，要积极支持餐饮恢复发展，鼓励有条件的地方在做好常态化疫情防控、不影响周边居民正常生活的前提下，有序恢复酒吧、咖啡店、餐饮店等经营，因地制宜，放宽临时外摆限制。

方案强调，要在做好常态化疫情防控基础上，开辟服务消费新模式。除了积极支持餐饮恢复发展外，还要鼓励京津冀、长三角、珠三角、粤港澳等著名景点资源丰富的都市圈，增加旅游一卡通和预付式旅游年票发行力度；增加社区生活服务消费，落实好新建社区商业和综合服 务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的政策，补齐社区市政基础设施和公共服务设施短板，建设完整居住社区等。

方案提到，要推动线下服务消费加速“触网”，充分释放线上经济潜力，包括完善“互联网+”医保支付政策，在保证医疗安全和质量前提下，将慢性病互联网复诊费用纳入医保支付范围；丰富线上体育智能赛事供给，举办全国性智能体育大赛，并将智能滑雪、智能足球、智能赛车、智能骑行等更多内容纳入赛程；降低个人线上创业就业成本，引导电商平台进一步履行社会责任，适当降低电商平台交易涉及的开店、引流等服务费用。

方案还提到，要实施促进实物消费政策，畅通供需更高水平良性循环。加大对城镇老旧小区改造的支持，在坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位基础上，加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策，鼓励各地对城镇老旧小区有条件的楼栋加装电梯。同时，要更好利用地下空间建设公共停车场，开展“大家电安全使用年限提醒”活动，在秋冬季推出全国家庭应急物资储备建议清单。

此外，方案还提出要加快推进5G网络基站建设，通过进一步扩大电力市场化交易、推动转供电改直供电、加强转供电环节价格监管等措施进一步降低5G基站运行电费成本；进一步优化外商投资环境，扩大鼓励外商投资产业目，制定出台2020年版海南自由贸易港外商投资准入负面清单；加大对制造业企业金融支持力度，鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款，加大对民营企业、小微企业和外资企业的支持力度。