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回国记:在日本如何“自主隔离”
原创 亚洲通讯社社长徐静波 静说日本
回中国,无论抵达哪一个机场,你想从机场偷偷溜走,是绝对不可能,也是违法行为。所以,一定要听从机场防疫部门的指挥,到自己居住地区的柜台报到,然后接受14天的“集中隔离”。
这种“集中隔离”虽然没有使用“强制隔离”的法律词语,但是为了大家的安全,都必须遵守。
“集中隔离”的制度,中国各地执行的似乎有些不一样,像从上海浦东机场入境的人员,在上海没有固定住址的,或者上海家里还有其他共同生活成员的,那么在各区政府指定的酒店里,集中隔离14天。
如果在上海有固定住址的,家里没有其他共同生活人员,则采取“7+7”的方式,即酒店隔离7天,回家隔离7天。带小孩的,或是老年人(应该是超过70岁)的,在酒店隔离1天(等待机场核酸检测结果),其余日子准许回家隔离。
回家隔离的人员都有专车专人护送,然后居委会工作人员对接,家门上会装上监视报警器(连接派出所),贴上小纸条(提醒邻居和访客)。
居家隔离期间,你不能出门,想买菜买东西可以邮购,居委会或小区工作人员会帮忙送到家门。垃圾会有专人来取,核酸检测也会有专人上门,服务到位。隔离人员每天必须通过微信报告体温。外地人员从上海入境后,则采取“3+11”的方式,即在上海隔离3天,然后送回自己居住地省市指定的酒店再隔离11天。
以上是中国政府对来自海外的入境人员采取的“集中隔离”制度,目的是为了防止“境外病例”的输入。
那么,日本政府采取的是什么样的隔离政策呢?叫“自主隔离”,说白了,就是“自己回家,自觉隔离”。
为什么日本政府没有采取中国式“集中隔离”制度呢?原因不外乎两点:第一,政府难以承担“集中隔离”的管理成本。
每天有这么多人入境,政府无法强制征用民间酒店作为“集中隔离”设施。同时,政府无法组织这么多公职人员参与对入境人员的系统性隔离管理。
第二,既然入境前72小时,入境人员(无论是日本人还是外国人)已经接受了居住国医疗机构的核酸检测。抵达日本机场后,还再一次进行了核酸检测。如果两次的核酸检测都是“阴性”(证明没有感染)的话,依然对入境人员实行“集中隔离”,日本政府认为,没有太大的意义。但是,考虑到病毒还有潜伏期,因此,要求“自主隔离”。
那么,“自主隔离”如何隔离?
第一,你在抵达日本机场,在完成核酸检测并被准许离开等候大厅后,在入境检查前,工作人员会给你两份资料,一份是“厚生劳动省からのお願い”(来自厚生劳动省的拜托),告诉你“自主隔离”的14天内,居住地所在的保健所等会给你电话联系,确认你的健康状况。或者你自己下载LINE(日本版微信)二维码,自己通过LINE报告健康状况。
另一份资料是“誓约书”,上面写着一些规定,在自主隔离期间,不得搭乘地铁、轻轨、新干线、国内航线客机、出租车等公共交通工具,违反的话,可能会被追究法律责任。这一份“誓约书”需要你签名,然后交还给工作人员。
第二,在哪里隔离?
在抵达日本机场前,空姐会分发给你两份资料,一份是“质问书”,另一份是“检疫所致入境者通知”(健康卡),上面都需要填写进入日本之后14天,你的“宿泊”地址(居住地址)。你在日本有固定住址的,建议你写上与在留卡上一致的地址。如果你是第一次入境日本的留学生或商务人士等,那么你填写入住酒店或学校寮等地址(最好预先准备好酒店预约等证明资料,以备入境审查官查验)。如果你借住亲戚、朋友家中的,写上他们的住址。
第三,自主隔离期间,哪些事可以做?日本政府实施的“自主隔离”政策,没有规定“只能居家,不得出门”,因此,理论上来说,你在14天的自主隔离期间,可以去超市、去便利店买东西,可以去公园散步,可以出去店里吃饭,当然要自觉戴上口罩,要注意与人保持距离。
如果家里有同居者,那么,你最好要做好自我管理。
遇到必须紧急处理的事情需要外出怎么办?按照规定,你不得利用公共交通工具,你必须使用私家车,或者网约或打电话约商务型出租车(ハイヤー)。如果网约商务型出租车时,你必须告诉对方是在自主隔离期间,那么,出租车公司会派出有一定防疫措施的出租车(驾驶座与后座之间有塑膜隔离的)。
日本政府的“自主隔离”政策,完全是建立在入境者“自觉遵守”的原则基础上,所以,目前没有中国式的“健康码”记录你的行踪,也没有政府工作人员来上门服务。
我在“自主隔离”期间,没有接到过保健所打来的电话,都是自觉通过LINE报告自己的健康状况(主要是体温等)。隔离结束后,也没有人会发“接触隔离通知书”给你,一切均在“自觉”,遵循“别给他人、给社会添麻烦”的原则!
商务签证人员入境后,将会根据两国政府达成的协议,免除14天的“自主隔离”,但是,必须按照你在机场向入境审查官递交的“访日行程计划表”上的行动安排,在访问单位和酒店之间行动,原则上不能参加其他的活动,或去别的地方。如果你是公职人员和公司职员,在“自主隔离”期间,单位不会要求你上班,也不会扣你工资(正式员工的话)。
当然,“自主隔离”期间,不需要做核酸检测。如果出现发烧咳嗽等症状,则需要主动与当地的保健所联系,不要贸然自己去医院。
有不少朋友问我,我这一次回国,所花费的成本是多少?我算了一笔帐:
1,时间成本:在上海“集中隔离”14天,回日本后又“自主隔离”14天(真正在中国国内自由活动的时间只有6天),一个月就这样没了。
2,经济成本:来回机票费用、中国国内隔离的酒店费用、日本与中国医疗机构的核酸检测费用(机场和中国隔离期间的核算检查免费)等,加起来花费了约5万元人民币(建议需要回国的朋友们,选择机票便宜的口岸入境)。
结论:没紧要的事,别瞎回国。
谢谢大家这几天阅读我的《回国记》。这几篇的系统记录,如果能给大家回国,和入境日本提供一个参考,将万分荣幸。
原标题:《回国记⑤ 在日本如何“自主隔离”》
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