百城千县万村调研行｜东莞潢涌村：村集体经济结两个文明硕果

交通不便，信息闭塞，基础设施落后……广东东莞市中堂镇潢涌村过去招商时，没人瞧得上。经过40余年发展，该村摇身一变成为“明星村”，去年村集体资产69亿元，可支配收入6.6亿元。这个数据在全市300多个村中，都名列前茅。

10月23日，第二届广东省（中国）曲艺之乡精品展演在潢涌影剧院落幕，来自全省的22支队伍登台表演。中堂镇党委委员黎锡浩说，潢涌村的体育馆、影剧院建得比镇里的都好，如体育馆可容纳3800名观众，常被镇里征用来开展篮球赛。

潢涌村的文明户达标率97%以上，其奖品有茶杯、自行车、被子等。 除署名外，本文图片均由澎湃新闻记者 陈绪厚 摄

潢涌村亮眼的数据还有很多，如大专以上学历村民超两成；每年 “奖教奖学”约150万元；在全村4200余名劳动力中，有3800多人在村内工作；村集体兴建了近千套保障房，以成本价卖给本村村民；全村有1200多名志愿者，文明户达标率97%以上。

“我可以自信地说，潢涌村现在已经全面实现小康。”潢涌村党工委书记黎锡康说。

潢涌村强大的村集体经济最为人津津乐道。村办企业金洲纸业年产值65亿元，其规模在珠三角地区的造纸企业可排到第三。潢涌村党工委副书记黎惠华说，造纸产业支撑了全村约95%的经济命脉。

从改革开放初期到现在，潢涌村的村集体经济依旧强劲，这在整个珠三角都非常罕见。黎锡浩向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，潢涌村在物质文明、精神文明都走出了自己的路。

“村干部很有魄力，适度分红，重保障。”潢涌村一村干部表示，把更多的资金投入到基础配套设施上，重点照顾需要帮扶的群体，最终受惠的是广大村民。

潢涌村户籍人口1.1万人，该村成立13支志愿者服务队，吸纳了1200多名志愿者。

从“三尾之地”发展为全市富裕村

面积9.5平方公里的潢涌村位于东莞北端，三面环水，与广州增城隔水相望。这样的地理条件一度让潢涌村发展受限。据当地村民介绍，潢涌村距离镇上也很远，过去电压不够，水压也不够，出村要坐船，没有通公交车，被大家调侃为是“路尾”“水尾”“电尾”的“三尾之地”。

44岁的黎一帆至今记得，直到初中前夕，他才第一次去东莞市区，那是爸爸带他去看电影，他们先坐船出村，然后步行至市区，“整整走了4个小时”。

过去，潢涌村村民以种田、务农为生，收入低，住的是砖瓦房，有的房子还漏雨。改革开放后，“三来一补”成为东莞等珠三角地区经济发展的主要模式。邻镇邻村招商“红红火火”时，潢涌村却无人问津。

怎么搭上改革开放的“春风”，这是摆在全村的第一道难题。

“招商不成则自己闯。”潢涌村党工委副书记黎惠华告诉澎湃新闻，在老村党支部书记黎树根的带领下，全村自力更生，走上自办工业发展集体经济之路。

上世纪70年代开始，潢涌村办砖厂，最高峰时年产红砖1亿块。1982年，潢涌村发展水泥业，年产水泥最高时达到了20万吨，建材业一度成为全村的支柱产业。

真正让潢涌村腾飞的是造纸业。黎惠华说，早在70年代，潢涌村就办了造纸厂，但规模不大；1986年-1995年，潢涌村先后建成14台圆网纸机，年产量17万吨。从1996年开始，造纸产业逐步取代红砖、水泥等建材业而成为潢涌集体经济的支柱产业。

30多年来，经过多次产业升级，潢涌村的造纸产业不断发展壮大。黎惠华说，目前，村内最大造纸企业年产能近150万吨，年产值65个亿，其规模在珠三角地区的造纸企业中可排到第三，前两名都是上市公司，“造纸产业支撑了全村约95%的经济命脉”。

数据显示，去年，潢涌村集体总资产达到69.31亿元，可支配收入6.63亿元，集体公益福利费总支出1.77亿元。在村一级对比中，潢涌村的经济实力是全镇第一，在全市300多个村中也名列前茅。

村里建了一千套保障性农民公寓，均以成本价出售给本村村民。

高度保障，适度分红

如今的潢涌村，村道开阔，基础配套设施完善，环境优美，不少外村人来此休闲。临近河涌的江滨公园，“十里榕廊”风景宜人，散步、跳广场舞、练太极的村民很多，这里又被村民们称为“长寿路”。

在文体场馆建设上，潢涌村更是重金投入。面积达350平方米的图书馆藏书5万册，自2005年11月开放至今，年接待读书5000人次。于2005年投入使用的体育馆，设有3800多个观众席，因建设水准高，常被镇里征用来开展篮球赛。可容纳1300多人的影剧院，建设时间已经有20年了，仍是全镇最好的剧院之一。

2009年，潢涌村第一期500套保障性农民公寓落成，以成本价出售给村民。目前，第二期500套保障性农民公寓正在建设中。据澎湃新闻了解，该公寓的售价远低于市场价，不对外销售，而且是集体房产证，村民购买后不能出售。

已住进公寓的85后女孩黎润清表示，东莞的房价很高，普通家庭买不起，农民公寓帮助了像她一样的青年，既改善了一家人的住宿条件，也能让她更安心地在村内工作。

当村两委干部多年的黎德嫦说，潢涌村的村干部有魄力，一直坚持完善“公平普惠、高度保障、适度分红”制度，逐年提高村民的福利待遇，提升基础配套设施建设，努力让村民公平普惠享有发展成果。

中堂镇宣传教育文体旅游办主任黎淑君也潢涌人，她说，多年来，潢涌村的经济实力一直是全镇第一，但分红却不是。黎淑君记得，2005年的分红，潢涌村每股分5000多元，就不是全镇最高。

让镇党委委员黎锡浩印象深的是，潢涌村60岁以上老人每年享有3万多元的福利保障，这既保证了老人的生活，也让老人的子女无负担。

潢涌体育馆建得比镇里的都好，常被镇里征用来开展篮球赛。

传承“德本”文化，奖教奖学

自1994年开始，潢涌村开展文明户评选活动，两年表彰奖励一次。目前，文明户率达97%以上。因勇救落水者，53岁的黎润景被评为见义勇为和“东莞好人”。他告诉澎湃新闻，文明户是村民们最为看重的荣誉之一，谁家获得的文明户奖品多，村民们都暗自“攀比”、“较劲”。至今，黎润景家仍在使用30多年前获得文明户奖品——茶杯。

2018年11月，潢涌村成立新时代文明实践站，搭建理论宣讲、教育服务、文化服务、科技服务、体育服务等五大平台，成立了爱心帮扶、居家养老、流动人口等13支志愿服务队，吸纳了全村1200多名志愿者。

每年，潢涌村投入约400万元，开展篮球、龙舟、曲艺、太极拳等群众性文体活动。多位村民表示，近年来，可明显感受到村民们的精神文化生活丰富了。

让村民们自豪的，还有该村的“重教传统”。数据显示，在全村户籍人口1.1万多人，拥有大专以上学历村民已达2480多人，其中硕士研究生66人，博士研究生6人，博士后3人。

31岁的黎胜锋大学毕业后曾在外工作，后回村发展。目前，黎胜锋是潢涌村最年轻的村干部。黎胜锋说，村里一直重视教育，上世纪80、90年代修建了幼儿园、小学和中学，1994年至今一直坚持举行奖教奖学表彰大会。

目前，潢涌村每年奖教奖学150万元左右。村民们认为，这和该村传承德本文化的历史传统一脉相承。

澎湃新闻了解到，目前，潢涌村每年投入约150万元奖教奖学，其奖励方案是，获得优秀教师的，奖1000元左右；中考考上东莞“六大名校”的，奖3000-5000元；高考考上清华、北大的奖10万元，考上985、211的奖励2.5万元，考上一本的奖2万元，考上普通本科的奖1.5万元，若读研奖3万元，读博奖5万元。

在黎德嫦看来，尊师重教是潢涌村一直延续下来的历史传统。潢涌村以黎姓村民居多，南宋期间，黎氏始祖黎宿从外地迁到潢涌定居。据传，黎宿因“割股愈亲”的孝义受到皇帝的奖励，旌其门“孝义”，嘉其里“德本坊”。此后，潢涌村传承“德本”文化，创办书院。据不完全统计，历史上，潢涌村培养出秀才600多人，举人36人，进士8人，有“文武进士之乡”的美誉。

多位回村工作的大学生向澎湃新闻表示，考虑到村里发展不错，也能就近照顾父母，回村工作的大学生很多。

10月23日，第二届广东省（中国）曲艺之乡精品展演在潢涌影剧院落幕，来自全省的22支队伍登台表演。

开启第三次产业升级转型，迈向多元化

“绿水青山就是金山银山。”黎惠华表示，潢涌村造纸产业的原材料是废品，通过回收再利用，本身较为环保。近年来，根据企业规模的发展需要和国家环保政策要求，村内最大企业金洲纸业累计投资超过2.5亿元，对生产过程产生的废气、废水和废渣进行资源化、减容化和无害化处理，实现了清洁生产和绿色发展。

潢涌村的江滨公园呈现“十里榕廊”的美景，被当地村民称为“长寿路”。

村民们的感受是，现如今，村内的保洁工作提高了，“干净了很多”，对水质有较高要求的蚬“又回来了”。

澎湃新闻了解到，当前，潢涌村已开展第三次产业升级转型，向高质量发展目标迈进，确立了“一专多元”的产业发展思路，明确立足造纸产业的同时，做大做强“物业型”经济、做精做优“投资型”经济、探索发展“服务型”经济，实现“四轮驱动”。

潢涌村计划投5亿元对现有集体厂房物业进行拆旧建新，利用富余资金扩大集体固定资产投资，如2017年投资5亿元购买东莞市区2万多平方米的写字楼，预期年租金收入约2500万元。同时，潢涌村利用富余资金参与信托投资计划或市政项目建设，做银行结构性存款，购买银行理财产品等。截至2020年6月，累计投资金额达到11.58亿元，预期年收益可达到8113万元。

“规划在前，逐年适度投入，一年一小步，五年见成效。”2016年，潢涌村委托华南理工大学旅游发展与规划研究中心，编制发展战略规划及旅游发展总体规划。目前，潢涌已经制定了古村落保护规划，计划投入8000万元对古村落进行保护和修缮，乡村总体发展战略与旅游发展规划落地实施正在分步推进。

回顾潢涌村的发展，最引人瞩目的是，其村集体经济依旧强大。

潢涌村鸟瞰图   潢涌村 供图

上世纪90年代，由于缺乏活力、效益低下，全国多数乡镇企业、村办企业面临倒闭、转制。而潢涌村自办的集体企业却能一路做大做强，并凭此高效落实乡村振兴战略，成为近年来颇受外界关注的农村典型样本之一。

黎惠华表示，潢涌村的发展经验在于，充分发挥党建引领作用，科学谋划，敢闯敢试。同时，积极传承弘扬德本文化，这是一种以宗族文化为纽带的家文化精神，村办企业60%的职工是本村村民，“绳往一处扭，劲往一处使，把企业当家，把集体当家”。