武汉江岸区回应“菜场招商要求女摊贩不超45岁”：责令改正

10月23日，武汉市江岸区官方微博发布《关于网传我区吉庆街胜利生鲜市场限制摊贩年龄的处置情况说明》称，近日，有网媒反映“胜利菜场要求女摊贩不超过45岁，男摊贩不超过50岁”，引发网民关注。

该说明称，经初步核实，改造升级后的胜利生鲜市场《入驻须知》，为市场运营方龙骧网（武汉）网络集团有限公司、中中市集（武汉）商业集团有限公司、青桥进出口（湖北）有限公司自行制定和张贴，是企业自主行为。江岸区市场监管局已约谈三家企业，要求企业不得违规设置不合理条件，并责令企业立即改正。目前企业已撤除《入驻须知》。下一步，江岸区将督促该市场经营方整改到位，营造公平公正、合法合规的市场环境。

据西安商报漩涡视频报道，湖北省武汉市胜利菜场正在进行改造升级，现场张贴的《合作入驻须知》第二条提及“女售货员不超过45周岁，男售货员不超过50周岁”，这份须知的落款日期为9月25日。

23日，武汉江岸区胜利菜场办公室一名工作人员告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），前述《合作入驻须知》是菜场对外招商时发布的通告，菜场原有经营户不受年龄限制。对于为何在招商时限制售货员年龄，前述工作人员解释，“现在市场在升级，超市里面（招聘）肯定要年纪小的，年纪大的、五六十岁的要怎么搞呢？”

23日下午，一名在胜利菜场内经营的摊贩人员告诉澎湃新闻，目前市场方仅贴出告示，并没有就相关政策向他们做出解释。目前在菜场里做生意的摊贩大多年龄偏大，如果对摊贩的年龄作出限制，对不少摊贩而言是“巨大的打击”。

上海大邦律师事务所律师丁金坤分析，在对外招商时对售货员年龄进行限制的规定，既违反公序良俗，又违反了法律规定，是无效的。“菜场在招商过程中，发包方可以制定相应的政策对入驻人员进行要求，但这些要求不能违背人性，不能违反法律。排除四五十岁的劳动力，明显是违反公序良俗的”。根据《民法总则》第153条规定，违背公序良俗的民事法律行为无效。所以，前述年龄限制是无效的。

丁金坤进一步解释，《就业促进法》第25条规定，各级人民政府创造公平就业的环境，消除就业歧视，制定政策并采取措施对就业困难人员给予扶持和援助；第26条规定，用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。前述菜场在招商时对入驻人员进行年龄限制，涉嫌就业歧视，当地政府应予以监督。

丁金坤说，《劳动法》第12条规定，劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视；第13条规定，妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定不适合妇女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准。虽然前述菜场与入驻人员之间是平等主体间的摊位租赁合同关系，并非劳动法所规定的劳动合同，但严苛、不合情理的年龄规定有悖善良风俗，应予纠正。