山西临汾要求推进壶口瀑布5A景区创建，18年前已是4A

山西临汾继续推进壶口瀑布的5A级景区创建工作。

据微信公号“临汾日报”消息， 10月22日下午，临汾市委常委会召开会议，学习省委书记楼阳生在2020年山西省第六次旅发大会上的讲话精神。会议指出，要扎实推进云丘山、壶口瀑布国家5A级旅游景区的创建，尧陵、乾坤湾等景区的提档升级，完善景区基础设施建设，不断推进旅游景区品质提升，推动临汾市文旅融合发展走在全省前列。

壶口瀑布是我国第二大瀑布，以及世界最大的黄色瀑布，是被国家旅游局评为“中国旅游胜地四十佳”“推向国际旅游市场的35张王牌景点”的著名景区，同时也是“山西十佳旅游景点”“山西省十大著名景区”。

山西临汾吉县航拍的黄河壶口瀑布。新华网 资料图

但就是这样一个景区，却不是5A级景区。

《山西晚报》2018年报道曾指出，5A级景区和4A级景区，在硬件条件上没有什么区别。也就是说，所有的4A级景区，都有可能成为5A级景区。5A级景区相较于4A级景区，细节上和质量上的要求更高更加明确，同时对文化性和特色性的要求也非常突出。例如，景区给游客提供的公共休息设施、公共交通设施、景区附属设施是否在让游客感到舒适和方便的同时，具有艺术感和景区本身特色。总之，5A级景区必须把“以人为本”的宗旨贯穿于景区每个角落，贯穿于旅游的每个环节。申报5A级景区要通过旅游交通、游览区域、旅游安全、接待能力等12个关卡，评选难度系数不亚于申报世界遗产。

业内人士说，壶口瀑布的发展，占了天时、人和，却没有占了地利。

报道称，大自然造就的堪称唯一的壮观景象是天时；几乎是万里黄河象征、在国人心中有非常高的知名度是人和，这在全省的景区中，优势也算是突出。唯有地理条件，对壶口瀑布景区的发展是个阻碍。壶口瀑布没有平缓的滩涂，河床狭窄，一遇大雨，黄河水立刻漫天漫地。今年从7月份开始，因为下雨多，景区水量远远超过警戒线，景区被迫关闭达37天，尤其是在中秋、国庆长假期间，景区也不能开门，造成直接经济损失超2000万元。吉县只能是把游客集中起来，用中巴免费把大家拉到景区附近，远远看上一眼，稍微弥补一下游人的遗憾。然而何时曾听说过，国庆长假不开门的景区？

事实上，壶口瀑布在2002年的时候，就已经被评为4A级景区了。那时节，全国5A级景区还没开始评定，最早的一批产生还要在2007年。山西省的云冈石窟景区和五台山景区就是在那一年，跻身全国66个5A级景区之列。之后，山西省分别在2011年、2013年、2014年、2015年、2017年和2018年又增加了多个5A级景区。

《山西晚报》2018年的报道提到，从2016年开始，壶口瀑布景区加快了创5A的步伐。历时两年修编的景区总体规划已上报国务院，详规编制多次修改，也已具备上报条件。基础设施建设工作也稳步推进，景区内一些道路得到拓宽改造。2019年，他们将按照5A级景区的标准要求，完善基础设施建设，抓好景区管理标准化，优化景区游览线路。尤其是将投资两千多万元，对五万多平米的新建砂石停车场进行铺装、雨污管道铺设和绿化，并将投资6000万元，新建一个旅游服务中心。他们的计划是，到2019年年底，创5A成功。

不过，至今山西临汾的壶口瀑布景区仍是4A级。

另外，壶口瀑布虽为晋陕共同所有，但在景区运营管理方面，两省还是“各自为政”。在山西境内，壶口瀑布隶属临汾市黄河壶口瀑布风景名胜区管委会；在陕西境内，其管辖权属于宜川县黄河壶口风景名胜区管理局。

同样是2016年，陕西宜川县也启动了壶口景区5A级创建。2018年7月，宜川县召开国家全域旅游示范县暨壶口瀑布5A级景区创建推进会，相关部门签订目标责任书并作表态发言。当前，宜川县的壶口景区5A级创建工作也仍在推进中。