专访屠光绍：上海国际金融中心将如何比肩伦敦、纽约？

进入2020年，新冠肺炎疫情进一步割裂全球经济体系，全球产业链、供应链均遭受深度冲击，各国经济面临严峻的衰退风险。2020年对于上海国际金融中心建设而言，又是一个重要的承上启下之年。

在这个历史新起点上，10月23日-25日，中国金融四十人论坛（CF40）联合各组委会成员机构将在上海召开第二届外滩金融峰会，峰会主题为“危与机：新格局下的新金融与新经济”。

外滩金融峰会组委会执行主席、CF40常务理事、上海新金融研究院理事长屠光绍10月19日接受澎湃新闻专访时表示，在这个承上启下之年，上海所承担的全新使命就是要加快国际金融中心的建设。而上海国际金融中心建设需要形成合力，外滩金融峰会将成为这股合力中的一支积极的力量。

屠光绍

屠光绍指出，上海国际金融中心的建设首先需要学习、借鉴和分享国际经验，外滩金融峰会为此提供了一个交流、沟通、分享的平台；第二，上海国际金融中心需要同时凸显硬实力和软实力，需要有影响力的品牌，外滩金融峰会能够提供这样一个品牌。外滩金融峰会明显的特征是非官方、国际化、专业化，能与其他论坛比如陆家嘴论坛等，共同形成软实力的合力。

第二届外滩金融峰会将以金融开放、金融科技、资产管理为三大议题。届时，包括英国第51任首相托尼·布莱尔、美国第70任财政部长罗伯特·鲁宾、美国第75任财政部长蒂莫西·盖特纳、欧洲央行原行长让·特里谢、桥水掌门人瑞·达里奥、高盛集团总裁约翰·沃尔德伦、诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨等在内的80余位全球财经领袖，都将汇聚在外滩金融峰会这一平台，和300余位中方嘉宾一同，展开思想碰撞与观点交锋。

上海不会是纽约伦敦的复制

澎湃新闻：2020年中国将全面建成小康社会，“十三五”规划也将收官。对于上海国际金融中心建设而言，是一个重要的承上启下之年。在新的历史起点上，上海将承担怎样的全新的使命？

屠光绍：上海的新使命就是要加快国际金融中心建设。第一，上海国际金融中心建设加快，需要进一步借鉴、学习和交流国际经验；第二，上海国际金融中心需要同时凸显硬实力和软实力，需要有影响力的品牌，外滩金融峰会能够提供这样一个品牌。外滩金融峰会明显的特征是非官方、国际化、专业化，能与其他论坛比如陆家嘴论坛等，共同形成软实力的合力。

澎湃新闻：按照一些国际指标，上海要建成国际一流金融中心还有需要完善的地方。如何看待上海与伦敦、纽约等一流国际金融中心的差距？

屠光绍：上海将来一定会是一流的国际金融中心，可比肩纽约和伦敦。但不可能只是伦敦和纽约的简单复制。当然现在看来上海跟伦敦、纽约相比还存在差距，但这个差距正在缩小，比如上海已经跻身国际金融中心排名的第三位。同时，从全球的格局来看，上海代表的是最大的发展中国家和新兴经济体，上海还有很大的潜力。

加快发展养老金第三支柱 资产管理业大有可为

澎湃新闻：全球资产管理中心建设是上海国际金融中心建设的重要内容。当前上海已经是全球金融要素市场最齐备的城市之一，各类中外资券商、基金、资管公司、银行理财子公司等资产管理机构加快集聚。随着中国金融市场开放不断扩大，外资金融机构面临哪些新的机遇？

屠光绍：资管行业的发展是中国下一步金融体系中特别关键的部分。境外的同行们尤为关注中国的国内资管市场，而且愿意到中国设立资产管理机构。这关系到驱动这个领域发展的几个动因：第一，收入水平。一个国家和地区的收入水平达到一定程度之后，资产管理和理财的需求会呈爆发性的增长，中国正在接近这个收入水平；第二，人口结构老龄化加剧，中国人退休之后最大的问题就是养老，每个人都需要为养老做规划。现在提倡养老金三支柱：第一支柱是基础养老，覆盖水平很低；第二支柱是企业年金和职业年金，又称为补充养老；第三支柱是发展个人商业性养老，即通过投资为将来的退休作筹划。第一支柱和第二支柱都还远远不够，因而，中国的资产管理有巨大的市场需求。

我们现有的金融体系是以银行为主导，满足不了如此巨大的需求。仅仅通过银行，无法提供足够的能与老百姓财产性收入提高水平相匹配的产品。中国居民的财产结构在逐步发生变化，而这些改变需要有足够丰富的金融市场和理财产品。市场的发展已经越来越复杂，还需要有专业化的理财机构来打理。中国恰恰最缺的就是这个。境外的同行纷纷看到了中国这样一个巨大的市场机会。

澎湃新闻：上海该如何发挥金融市场、金融机构等综合优势，加速资本聚集，提升对全球金融资源的配置能力？

屠光绍：上海建设国际金融中心，是以资本市场为核心的，天然需要资产管理来支撑国际金融中心的建设。可以说，建设资产管理中心是建设上海国际金融中心的应有之义和重要支撑。

资产管理行业的发展可以带动两头：一方面，通过资产管理行业的发展，能让老百姓理财需求得到满足，带动居民的财产结构转型；另一方面，通过资产管理行业的发展，又能带动中国的融资结构和融资体系完善，会使得资本市场逐渐从过去的银行间接融资为主，转变成发展资本市场直接融资为主的结构。正是因为资产管理市场如此重要，我们把资产管理放在这次会议作为三个重要主题之一。

重大的金融改革和开放措施都会在上海

澎湃新闻：新冠疫情给上海国际金融中心的建设带来的怎样的机遇与挑战？如今深圳等地率先启动了数字货币试点，上海在打造金融科技中心方面有何特色之处？

屠光绍：上海的优势是综合性的。一些金融开放方面的试点会在上海进行，但涉及到一些具体领域的业务，可能出于区域性和范围的考虑而不一定在上海试点。

不过，我相信类似于以下两个方面的金融创新举措都会在上海：涉及到人民币国际化方面的措施，包括2009年跨境贸易人民币结算试点和2013年设立自贸区等；重大的市场改革措施，如最近的注册制改革。我用这两个例子想说明，重大的、有全局意义的金融改革和开放措施一定是在上海。因为上海作为国际金融中心，金融体系比较健全，金融生态环境相对较为友好，有能力承担一些重大的金融改革和开放政策的开展。

澎湃新闻：近年来中国在开放金融业上作出很多努力，中国股票和债券市场被纳入全球指数的举措等，在逐步提高人民币的地位。央行推出新的数字货币会对增强人民币国际化上起到怎样的作用？

屠光绍：一个国家的货币国际化取决于很多因素：国家的综合实力、金融市场的发达程度、法治与监管的健全程度，以及金融基础设施的完善程度，也包括它自身货币发展的程度等等。

数字货币作为科技在货币形态上的运用，当然是很重要的。但人民币的国际化更取决于上述基础性因素，并不是有了数字货币就有了人民币国际化。