科技部：过去五年我国研发经费支出增长至2.21万亿

10月21日，国新办就深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家有关情况举行发布会。科学技术部部长王志刚表示，过去五年，我国全社会研发经费支出从1.42万亿元增长到2.21万亿元，研发投入强度从2.06%增长到2.23%，基础研究经费增长近一倍，2019年达到1336亿元。技术市场合同成交额翻了一番，2019年超过2.2万亿元。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示，我国排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。整体上，我国科技创新实现量质齐升，创新型国家建设取得重大进展。

王志刚提到，五年来，我国着力加强基础研究和关键核心技术攻关，科技实力进一步增强，量子信息、铁基超导、干细胞、合成生物学等方面取得一批重大原创成果。嫦娥四号首登月背、北斗导航全球组网、C919首飞成功、悟空、墨子等系列科学实验卫星成功发射。磁约束核聚变、散裂中子源等设施建设取得突破，国家实验室加快布局，对高水平科研的支撑作用进一步增强。

同时，我国也在大力推动科技与经济社会深度融合，支撑引领高质量发展方面取得新成效。科技重大专项成功收官，移动通信、新药创制、核电等取得重大成果。复兴号高铁投入运营，港珠澳大桥正式通车，5G、人工智能、区块链、新能源等加快应用。北京、上海、粤港澳等科创中心加快建设，21家国家自创区和169家高新区成为地方创新发展“领头雁”，高新区国内生产总值从8.1万亿增长到12.2万亿，五年增长超过50%。高新技术企业从7.9万家增长到22.5万家。

“在这次疫情过后恢复生产、支撑经济平稳运行工作中，国家高新区和高新技术企业成为各地一道亮丽的风景线。”王志刚提到，今年1-6月，国家高新区实现营业收入3.9万亿元，同比增长14.7%，利润总额3515.8亿元，同比增长17.7%，新增注册企业22.3万家，同比增长11.9%。创新创业呈现强劲的发展势头。

王志刚还提到，五年来，我国不断深化科技体制改革，创新生态进一步优化，推进国家科技管理机构改革，完成创新驱动发展顶层设计，科技体制改革主体架构基本建立，计划管理、成果转化、资源共享、评价奖励、收入分配等改革取得实质进展。深化“放管服”改革，实施科研人员减负七项行动，大力推动作风学风转变。科创板、成果转化引导基金、众创空间等为创新创业创造了良好环境。

科技人才队伍建设方面，五年来，我国人才结构进一步优化。研发人员全时当量从2015年的376万人年增长到2019年的480万人年，一批领军人才和创新团队加快涌现，青年科技人才逐步成为科研主力军。建立以创新能力、质量贡献为导向的人才评价体系，探索引入国际同行评价。推动建立工作许可、人才签证、永久居留转换衔接机制，开展外国高端人才服务一卡通试点。

科技合作方面，五年来，我国积极融入全球创新网络，形成了全方位多层次广领域的科技开放合作格局。进一步加强政府间创新合作对话，深入实施科技合作伙伴计划。国家重点研发计划对港澳开放。国际大科学计划和大科学工程稳步推进，“一带一路”科技创新行动深入实施。

“未来五年，我们将深入实施创新驱动发展战略，统筹发展与安全，坚持‘四个面向’，充分发挥科技创新在构建新发展格局、促进高质量发展中的重要作用，推进创新型国家建设不断取得新进展，为早日实现科技强国的目标努力奋斗。”王志刚说。