农业农村部：粮食价格大涨大跌可能性不大，防范投机炒作风险

农业农村部网站10月15日消息，日前，记者从农业农村部获悉，三季度以来，我国农产品市场供给总体充足，市场运行基本平稳，受消费恢复拉动价格总体稳中有涨。记者就相关问题采访了农业农村部市场与信息化司有关负责人。

记者：今年三季度我国农产品市场运行呈现什么样的特点？

答：据农业农村部监测，三季度我国农产品批发价格200指数为119.34（以2015年为100），环比涨2.24个点，同比涨7.67个点。分品种看，粮食价格恢复性上涨，波动仍在合理区间，玉米价格涨幅相对较大，近期有所趋稳；进口大豆数量明显增加，国产大豆价格高位回落；生猪产能持续恢复向好，9月份猪肉价格持续小幅回落；因受自然灾害影响，蔬菜价格波动上涨，三季度28种蔬菜均价环比上涨11.7%，水产品价格小幅上涨，但总体均符合季节性规律；水果市场供给充裕，价格持续走低，三季度6种水果均价环比下降9.5%。展望后市，今年夏粮、早稻已丰收到手，秋粮丰收也已成定局，猪肉市场供给将持续改善，“菜篮子”生产形势良好，保持农产品市场平稳运行具有坚实基础。后期各地秋粮将陆续进入集中上市期，在全年粮食丰产、库存充足的基本面下，粮食价格大涨或大跌的可能性都不大，各方面应全面理性看待市场波动行情，农户要合理安排售粮节奏、卖个好价钱，避免保管不善导致的坏粮损失，贸易商和加工企业也没有必要囤货抢购，要防范投机炒作带来的风险。

记者：今年小麦丰产，但价格持续走高，请问主要原因是什么，后期走势如何？此外，小麦进口量较去年大幅增加，请问原因是什么，是否会影响我国小麦市场？

答：今年新麦上市后，受多重利好因素支撑，小麦价格稳中走高。一是湖北、安徽、江苏、河南四省先后启动小麦最低收购价执行预案，形成底部支撑。二是玉米价格上涨幅度较大，小麦饲用需求增加，对价格拉动明显。三是受疫情影响，市场看涨预期增强，部分种粮大户和贸易商惜售，短期粮源偏紧。总体来看，小麦价格上涨是生产成本连年上升、粮价多年低迷情况下的恢复性上涨，涨幅并不是很大，属正常波动区间。7月中旬以来，国家加大最低收购价小麦投放量，市场粮源供应充足，部分贸易商惜售心态松动，小麦价格已逐步趋稳。9月份，郑州粮食批发市场普通麦每斤1.20元，环比涨0.7%，涨幅比上月回落2.9个百分点，同比高5.9%。目前我国小麦全社会库存超过一年的消费量，政府储备调节能力强，完全能够保障口粮市场供给，后期随着秋粮大量上市、玉米价格企稳，小麦价格将保持平稳走势。由于国内行情较好，小麦进口增幅明显。据海关统计，1-8月，我国小麦累计进口数量为499万吨，同比增长137%。但进口绝对量增加并不多，进口占我国产量和消费量的比重依然很低，而且以优质强筋、弱筋小麦为主，用于品种调剂，满足日益增长的焙烤类食品加工需求，对我国小麦市场运行的影响很小。

记者：今年的新冠肺炎疫情给国内生产生活带来了一定的影响，八月底到九月初东北地区又遭到了台风的三连击，请问这些突发事件对玉米生产和市场影响有多大？后期玉米市场走势如何？

答：首先说下疫情的影响。虽然一季度新冠肺炎疫情对玉米市场正常运行造成一定冲击，但随着疫情得到有效控制，玉米购销很快恢复正常，4月初的售粮进度与去年同期相比，已经基本持平，疫情对玉米供需基本面影响总体有限，更多是在市场心理和预期层面的影响。再说一下今年玉米的生产情况。今年玉米播种面积基本稳定，长势总体较好，8月底9月初，东北产区连续遭受三次台风，部分地区玉米出现倒伏，但台风发生时多数地区的玉米生长已进入蜡熟中后期，产量已经基本形成，而且未受灾地区长势较好，预计今年玉米总产稳中有增。从玉米市场走势看，今年以来受需求增长拉动和市场炒作因素影响，玉米价格持续上涨，8月份产区和销区平均批发价分别达到每吨2270元和2444元，是2016年玉米收储制度改革以来的新高，但进入9月之后，随着新玉米逐步上市，以及临储拍卖玉米的陆续出库，价格已经表现出一定的季节性回落态势，9月产区月平均批发价为每吨2222元，环比跌2.1%。后期随着主产区玉米上市量逐步增加，临储玉米出库，贸易商加快出售手中存粮，以及进口玉米和替代品陆续到港，玉米市场供应形势将逐渐转向宽松，短期内价格有望保持稳定或小幅回落。

记者：今年早稻价格高开高走，主要原因是什么？请问后期中晚稻上市后的价格走势如何？

答：今年国家出台了一系列扶持粮食生产的政策，提高早稻和中晚籼稻最低收购价，统筹整合资金40多亿元支持早稻主产区恢复双季稻生产，早稻种植面积连续多年下滑后恢复增长，虽然受南方洪涝灾害影响，早稻平均单产下降，但总产量是增加的。早稻价格上涨，主要是中央和各地地方储备补库需求增加，而市场优质粮源相对较少，最低收购价上调也对价格形成了一定支撑。这些年稻谷价格总体是下行的，农民种植早稻基本不赚钱，今年价格恢复性上涨，有利于保护农民种植早稻的积极性，促进明年早稻生产，更好地保障国家口粮绝对安全。目前南方新季中晚籼稻开始陆续上市，市场主体积极收购，价格整体高开稳走，预计后期市场走势与早稻类似，收购价格将稳中偏强，且市场化收购比重进一步提高，优质优价特征更加明显。由于目前国家稻谷库存充足，超过一年的消费量，且今年稻谷丰收已成定局，市场供给完全有保障，后期价格大幅上涨的可能性不大。

记者：近期国产大豆价格由涨转跌，请问大豆价格下跌的原因是什么？未来市场形势如何？

答：8月份以来，国产大豆价格高位回落。据监测，9月份，黑龙江国产食用大豆平均收购价每斤2.52元，环比跌4.1%，连续两个月环比跌幅超过4%，同比涨34.3%。近期国产大豆价格出现下跌，主要原因是新季大豆丰产上市，加之国储大豆拍卖，大豆市场供需阶段性宽松。8月初湖北等长江中下游产区新季大豆陆续上市，9月下旬华北、东北大豆主产区也陆续收割上市，贸易主体观望心理逐渐增强，产区市场交易转淡。截至9月25日，2020年国储大豆拍卖累计成交118.8万吨，其中，三季度累计成交99.8万吨，占总成交量的84.0%，国产大豆市场供应明显增加。进入四季度，国产新季大豆将迎来集中上市期，由于今年大豆产量有望继续恢复，市场供应趋于宽松，价格存在继续高位回落的可能，提醒广大豆农关注市场行情变化，把握售粮节奏，注意防范市场风险。

记者：三季度国内食用植物油价格大幅上涨，主要原因是什么？未来食用植物油供需形势如何？

答：2020年三季度，国内食用植物油价格普遍上涨。其中，山东国标四级豆油出厂均价每吨6505元，环比涨16.7%；湖北四级菜籽油出厂均价每吨9225元，环比涨20.6%；山东国标一级花生油出厂均价每吨17178元，环比涨7.1%。上半年受全球新冠肺炎疫情影响，国内外食用植物油价格大幅下跌，应该说三季度食用植物油价格仍属恢复性上涨，主要原因包括以下几个方面：一是受国内油脂消费快速恢复的拉动。随着我国新冠肺炎疫情防控进入常态化，餐饮业、食品工业消费量明显恢复，尤其是9月全国大中小学全面开学及中秋国庆双节来临，消费需求进一步提振。二是受国际食用植物油价格大幅上涨的带动。受马来西亚棕榈油产量下降、印尼政府拟进一步提高棕榈油出口关税以支持生物柴油计划等影响，三季度马来西亚24度棕榈油离岸价同比上涨33.3%，南美豆油CNF均价（离岸价＋运费）同比上涨14.2%。三是受国内油料价格上涨的支撑。2020年我国油菜籽进口量明显减少，国产油菜籽产量低于预期，三季度湖北油菜籽入厂均价同比上涨18.0%；新花生尚未全面上市，库存一直维持低位，山东花生仁入厂均价同比上涨25.8%。展望后市，随着我国北方油菜籽和国产新花生全面上市，加上今年中国持续进口美国大豆，国内油料油脂供应有保障，但受国内消费需求持续恢复拉动，预计国内食用植物油价格仍将保持稳中有涨态势，涨幅有望逐步收窄。

记者：三季度以来猪肉市场形势如何？后期猪肉供需形势、价格走势如何？

答：三季度以来，随着生猪产能持续恢复，市场供给不断改善，猪肉价格由涨转跌，7月底以来已连续两个多月保持小幅波动下跌的走势，中秋、国庆期间市场运行基本平稳，价格继续稳中有跌。据农业农村部对 200 个批发市场监测调度，2020年10月第2周（10月5日至11日）全国猪肉批发市场均价每公斤44.42 元，环比跌 2.9%，同比高 9.5%。根据当前猪肉生产和消费状况综合判断，预计四季度国内猪肉价格将震荡运行为主，波动幅度不会太大，超过去年历史高点的可能性不大。一方面，生猪产能持续加快恢复。据农业农村部400个监测县数据显示，截至8月份，能繁母猪存栏量自2019年10月份以来连续11个月环比增长，且增幅有所扩大；生猪存栏自2020年2月份以来环比明显增长，6月份以来生猪存栏环比增幅持续超过4%，7月份同比增幅自2017年以来首次转正。据前期生猪产能恢复数据推算，四季度将进入产能持续兑现期，且增幅有望逐步扩大。此外，进口及储备冻猪肉可有效补充市场供应。据海关总署统计，1-8月份猪肉进口量291万吨，同比涨133.7%，已超过2019年全年猪肉进口量。另一方面，随着新冠肺炎疫情防控形势向好，我国社会经济活动稳步恢复，猪肉需求将逐步增长到正常水平。据国家统计局数据，居民外出消费活动增加，餐饮行业回暖迹象明显，8月份餐饮收入同比下降7.0%，降幅较6月份收窄25.8个百分点。四季度是猪肉传统消费旺季，消费增长与生猪供给恢复同步，供需紧张的关系将逐步趋缓，猪肉价格大涨大跌的可能性都不大。

（原题为《三季度我国农产品市场运行基本平稳——农业农村部市场与信息化司有关负责人答记者问》）