东航集团股权多元化引资310亿：国务院国资委股比降至六成

10月12日下午，中国东方航空集团有限公司（以下简称“东航集团”）在北京宣布正式实施股权多元化改革。

具体而言，是在集团层面引入财政部所属的中央金融企业中国人寿保险（集团）公司、上海市国资委所属的上海久事（集团）有限公司，以及两家中央企业中国旅游集团有限公司和中国国新资产管理有限公司的增资资金共计310亿元，成为多元股东的央企集团。

根据协议，中国人寿集团下属全资主体出资110亿元、上海久事集团出资100亿元、中国旅游集团出资50亿元、中国国新出资50亿元。

这是国企改革三年行动在中央企业集团层面股权多元化改革的“首单”。

国务院国资委股比降至六成

值得注意的是，在此次引资之后，国务院国资委作为东航集团大股东更的持股比例将从原有的90%以上，降低到60%以上；此前社保基金为东航集团二股东，占股约为10%，在此次引资后将降到6%左右。这也意味着，在此次引资后，国资委依旧为东航集团控股股东。

此次新引入的股东方面，中国人寿集团和上海久事集团在此次出资后的股份占比将超过10%；中国旅游集团和中国国新在此次出资后的股份占比约5%。

需要提醒的是，最终各股东占东航集团的持股比例需要依据最终的资产审计予以确定。

问及接下来国务院国资委持股是否还有可能继续降低，东航集团总经理、党组副书记李养民在现场接受包括澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者在内的媒体采访时表示，现在迈出的是第一步，是刚刚开始。“相信在未来发展中，国有企业的改革是不断深化的，建立中国特色现代企业制度是一条必须要走的路。未来的发展会有这方面的考虑。”

引资有三方面意义

对于此次引资带来的意义，李养民表示，有三个方面的意义：

一是作为中国企业，这是落实国务院的决策部署，对国有企业深化改革落实的具体行动。

二是市场经济发展到现阶段，迫切需要公司治理和高质量发展的要求，市场也有要求，公司自身也有要求。

三是对于东航自身而言，通过股权多元化的改革以后，实现三个变革——动力变革，从公司管理层面来讲，内在动力将会有很大变革；质量变革，有这样的资本结构驱动，对高质量发展是一个非常好的有力支撑；效率变革，从公司治理结构、公司管理和运营等将起到非常大的促进作用。

问及老百姓能具体体会到什么？李养民表示，东航在公司治理和管理体系的建设上会提高效率，提高竞争力和创造力，旅客会直接感受到东航的运营能力、保障水平上的提高。

李养民在现场重点提到了随心飞产品，他表示，该系列产品的设计主要考虑在疫情期间复工复产的基本举措，也是一个产品创新。在设计之初，就按系列产品设计，第一个出来的产品是周末随心飞，后续还推出了早晚随心飞、西域随心飞、湾区随心飞、大兴随心飞，后面还会不断推出新的产品。“作为服务型企业，产品创新是我们安家立业之本。不能说一个产品出来就没有了，我们的产品还一直在做。”

资金后续使用

对于后续资金的使用，李养民表示，将主要用在主业，包括软硬件投入，也包括规模和自身管理能力的提升。“对中国人来讲，还有10亿人没有坐过飞机，中国市场潜力是巨大的，中国发展的前景非常好。”

东航集团方面承诺，本次增资款将主要用于做强做优做大航空主业，并在航空保险、交通建设、旅游服务、产融结合等方面与战略投资者加强协同，实现持续健康发展。

李养民介绍，在主业方面将主要有三方面考虑：

一是用于全服务航空主业——东方航空股份有限公司；

二是用于航空物流——东航物流，“作为国家队的物流企业，目前东航物流的发展前景和发展势头都非常好，而且取得了非常好的成效，会在原有基础上不断优化和深化物流企业改革”；

三是用于经济型航空——中国联合航空，会有大投入来促进发展。

同时，李养民表示，接下来还将考虑东航集团“3+5”产业布局，除了上面介绍的三大支柱产业外，东航集团的5大协同产业还包括航空维修、航空食品、科技创新、金融贸易、产业投资平台，接下来将优化产业布局，对5大协同产业有一些投入，支撑东航集团多元化发展、优化发展。

问及这时候是否是扩张的最好时机？李养民认为，全球航空业的不景气是疫情带来的外部影响。“今年疫情发展到现在来看，国内航班已经恢复到以前水平，在黄金周期间已经超越了以往生产量的规模。股权多元化改革是一种内生动力，国内循环有巨大潜力和需求。”

投资企业联动

东航集团方面介绍，2020年国企改革积极推进、加速破局。东航集团抢抓改革机遇，先后与多方战略投资者完成投资方案确定、增资协议商谈、战略合作推进等各项工作。具有突破意义的是，此次股权多元化改革中与东航“牵手”的各方既有国资委旗下中央企业，也有中央金融机构、地方国有企业，对东航集团的产业整合能力、经营能力、可持续发展能力都将注入新的动力。

李养民介绍，此次的投资企业都是在各自行业里非常优秀的企业，各方在合作过程中有共同目标，更多是要引入战略投资，引入现代企业管理和治理的思想、理念和文化，同时也配合东航集团的战略发展。

他具体举例称，比如引入中国人寿集团，对东航集团的金融投资板块的业务拓展有支持作用；引入上海久事集团，可使得东航集团扎根上海、服务长三角得到全方位的支持和帮助；引入中国旅游集团，和东航集团大方向一致，都是服务型的旅游企业，在业务上有很多合作机会；引入中国国新，后者是一家产融资平台，对东航集团也是很大的支持，在创新发展中会有很多业务合作，在投资中有很多版块比如产业投资、科技创新等都可以合作。

“这几家企业投资我们，我们也感觉到，他们对行业是有非常好的期盼，对公司也寄予很大信任。（引入战略投资）既是我们自己的需求，也是大家合作的共同愿望，也是东航集团战略发展中需要一些优秀的企业来一起推动国企的改革发展。”李养民说道。

民航业内专家林智杰在接受澎湃新闻记者采访时解读认为，与下属企业的混改不同，目前在央企集团层面还是做股权多元化，引入的也都是国有资本。目前看东航集团的新股东主要还是财务投资者，其中上海久事是上海市属投资集团，有助于东航与上海市加强联系，获得更多地方支持。中国旅游集团与东航可在航旅产业链上有更多潜在合作空间。

林智杰还提到降低资产负债率的作用，“310亿的真金白银，对疫情洗礼后的东航也有不小帮助。2020年6月底，东航股份资产负债率78%，南航股份是74%、国航股份70%，东航在三大航中最高。如集团后续将资金注入股份，可帮助东航股份按照国资委要求降低资产负债率。”

东航集团方面也提到，此次增资充分体现了投资者对中国民航的发展信心、对东航近年来良好发展势头的认可。有关改革完成后，将大幅降低东航集团的资产负债率，为后疫情时期的发展提供强有力的战略推动和资金保障。

东航集团方面还称，本次股权多元化改革，将有力推动东航集团动力变革、质量变革、效率变革，加快推动建立中国特色现代企业制度，完善董事会决策机制和市场化经营机制，有力推动高质量发展，加快打造具有全球竞争力的世界一流航空服务集成商。