央视聚焦“两节”假期安全：景区火灾安全隐患等需要着重防范

国庆中秋“双节”假期过半，全国“出游大军”的热情仍在持续高涨。假期前四天，全国接待游客4.25亿人次，同比恢复78.4%。随着全国旅游接待人次的持续增长，景区的安全形势面临着严峻挑战。

道路千万条，安全第一条。“两节”假期，部分地方发生交通事故，酒驾、疲劳驾驶、占用应急车道等现象频繁出现。目前距离长假结束不足3天，返程高峰即将到来，如何保障假期出游的道路交通安全问题？

这两天，国务院安委办、应急管理部、公安部、文旅部对假期安全防范工作接连进行再部署、再推动、再落实。

为什么会有这样一次又一次的强调？这一次的假期安全，新的挑战是什么？又如何保障安全？

在10月5日的节目中，《新闻1+1》连线应急管理部安全生产综合协调司司长苏洁，共同关注。

应急管理部安全生产综合协调司司长苏洁：今年的假期确实与以往不同，有非常特殊的意义。我们分析今年安全面临的挑战主要集中在几个方面：一个是交通运输，特别是道路交通；第二是景区旅游安全和人员密集场所安全的挑战；第三就是生产经营建设的安全风险压力到了第四季度也非常大，主要面临三个层面安全风险的挑战。

①景区景点旅游安全：今年恰逢国庆、中秋两个节日重合，同时8天的假期也是这么多年最长的之一，特别是经历了疫情，亲朋好友以及家人团聚的愿望都非常强烈，因此大型的活动、旅游的选择也是非常多的，所以景区、景点旅游的安全，包括人员密集场所的安全是这次假期一个非常大的挑战。

②交通运输安全：每年的“十一”是一年之中最好的出行季节，所以人们更愿意选择这个时候出去旅游度假。所以人流、客流，特别是在道路运输方面也集聚了一定的风险。

③生产经营建设，企业安全投入不足：10月份是进入第四季度的第一个月，全年来看各类生产经营活动进入非常旺的时段，今年加上疫情前期生产、生活，包括建设在1到3月份都停滞了，4月份开始逐步恢复，到目前也进入了一个高峰期。进入到高峰期以后，很多企业生产经营比较困难，在安全的投入方面，在设备维修的检查方面，存在不足，特别是一些一线员工流动性非常大。一般来讲，目前生产经营活动赶工期、抢进度的情况，客观上还是普遍存在。这些都使得长假这个时间事故的风险是最高的，特别是多重安全风险的叠加更给当前的安全风险防范工作带来一些巨大的挑战和考验。

2、“两节”假期山西太原景区火灾事故教训深刻：生产主体责任不落实、安全管理混乱、节前监督检查存在漏洞

苏洁：根据初步的调查来看，事故暴露出景区安全生产主体责任不落实，安全管理混乱，特别是这个景区施工、建造等等都是不符合现有规定要求的，同时在安全的检查上也流于形式。具体上来讲这个景区实际上它自己非常清楚它的设计和规范，就是不应该使用聚氨酯泡沫彩钢板，而它恰恰使用了这种有毒、易燃的彩钢板泡沫。

现在其他深层的问题调查组还在跟进，在节日之前，实际上有关部门和地区也对景区进行了监督检查，但恰恰就放过了对这个景区的检查，特别是对这个冰雕动物园冰雕馆的检查，所以这也暴露出在安全的执法、监管方面还存在着薄弱环节和漏洞，无论是从监管部门和属地政府，应该说目前来看也存在着不可推卸的责任。

3、注意！接下来景区安全这些方面需要着重防范：火灾安全隐患、大客流踩踏防范、游乐设施安全......

苏洁：从目前来看，景区面临普遍的安全风险主要是有几个方面：

火灾安全的隐患。很多景区在节假日为了吸引游客，都会搭建一些临时的建筑物，个别地方使用易燃的、有毒的材料，极易引发火灾，引发火灾后也极易引发严重的后果，也就是重大人员伤亡。比如说山西这个事故就是一个典型的例子。

大客流安全的风险。一般来讲，节日期间，景区都会组织一些特色大型活动项目，就会有大量人员聚集，这就需要加强管控，防范人员踩踏这一风险。

游乐设施风险。游乐设施一般来讲目前是有大型的和小型的，对一些高风险项目，从设计、运营到维护等等一般都是有非常严格的标准。近些年来出现了一些游乐设备，比如说在农村或者偏远地方出现了一些新型的游乐设施，或者一些不太规范的游乐设施，它就是所谓的在目录外，没有正式归在目录里受到管理的，或者是有国家的许可要求来监管的。

4、“两节”假期吉林扶余交通事故暴露出哪些问题？

苏洁：从目前事故初步调查来看，首先，目前涉事的三辆车，都存在违法违规行为。非法载人、超载运输、无证驾驶，这基本上是最突出的问题。第二，吉林连续发生重大道路交通事故，今年以来这是第二起，事故的类型也非常类似，说明当地政府对事故的教训没有认真吸取。此外，就是监管执法不严格，对这么多非法违法行为查处不严。第三，这些交通参与者又是非法载人，还是超载运输，包括他自己驾驶的车辆都不安全，遵章守法的意识非常淡薄。

5、“两节”假期自驾游、网约车成为出游新趋势，如何确保道路安全？

苏洁：从影响道路交通安全的因素来讲，主要这几个方面，比如说人、车、路和环境。具体来讲，人就是驾驶员，首先驾驶员要有合法的驾驶执照，特别是与驾驶的准驾车型相符驾驶资质、驾驶证。第二，要保证自己驾驶的车，或者你选择的这个车是安全的，它的技术状况要安全，特别是比如说它的轮胎、转向等等，出行前要检查还要做好提前维护。从管理方首先要加大路面的执法检查，来对于不合格的车辆，或者与准驾车型不相符的驾驶员，要及时纠正这些违法行为，特别是驾驶不安全的车辆，都要及时查处。

6、如何从协调机制上确保“两节”假期安全?

苏洁：相关部门及时形成一个研判会商的机制，加强部门之间节日期间的信息交流和沟通，促进监管合力的形成。

（原题为：《“两节”假期过半，安全防范不能松！》）