深入学习“四史”，坚守初心使命｜上海加快构建新发展格局

国庆长假一过，上海快步迎向“进博会时间”。从洋山港到大虹桥，从办展保障的每个岗位，到协同配合的各部门单位，整座城市全力以赴。

“现在，全世界都寄希望于中国经济，这就是我们的责任。”临近国家会展中心的新虹街道，一家大型民企党支部刚刚向上级党组织提出申请，希望建立志愿者服务站，为进博会出一份力。

面对突如其来的疫情，上海奋力在危机中育新机，经济社会逐步恢复的同时，更要在加快构建新发展格局中发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的关键作用。这一切，离不开理想信念的坚定支撑和强效激励。

今年以来，上海广大党员干部群众深入学习《习近平谈治国理政》第三卷、深入学习“四史”，把理想信念建立在对历史规律的深刻把握上，建立在与时俱进的理论武装上，砥砺着信心和勇气，强化了使命和担当。

热土与“冷板凳”

临港新片区管委会的年轻干部们，每每参加完“四史”学习教育活动，总是心潮澎湃。新片区建设热火朝天，此情此景总让人联想起当年浦东开发开放的起步阶段，那些“开路先锋”的事迹和精神，正是“四史”学习教育的生动教材。

“我感到，我们的奋斗和国家战略又一次交织在了一起，平凡的岗位里有不平凡的使命。”新片区管委会一位工作人员说，学习让大家干事创业的精气神进一步提升，推动着新片区建设跑出加速度。

截至今年9月，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》中分解出的78项政策和制度创新任务已落地45项；推进439项具体制度创新，形成典型创新案例32个；承接了第一批共517项市级和区级下放事权。

个人奋斗与国家战略交织在世界瞩目的热土上，也交织在不为人知的“冷板凳”实验室里。

上汽集团捷氢公司党总支前不久在龙华烈士陵园开展了一场“四史”现场教学。党总支委员程伟，一位在氢燃料电池汽车领域坚持研发创新15年的工程师，在活动中触景生情，对同事们说：“我们的研发创新，就像是红军经过艰苦卓绝的长征，终于到了延安。”

一番话令伙伴们动容。在新能源汽车行业，相比风光的锂电池，氢能是长时间“没听见回响”的领域。但它关乎能源战略，是国家所需的核心技术，需要有人挑起重担，耐住寂寞，攻坚克难。

最近，上汽集团发布第一款面向市场的高端氢燃料电池MPV汽车，并提出5年内推出10款燃料电池汽车、形成万辆级销售规模的“氢战略”。这正是在坚定信念支撑下，“守得云开见月明”的突破性成果。

敢于先行先试

从无到有的探索，没有一帆风顺的捷径。对上海而言，先行先试，意味着发展中的很多问题会最先遇到。

去年11月开始，上海证券交易所科创板审核中心对科创板注册制试点以来的经验进行总结，并就审核工作广泛征求业界意见。一些意见来得直接、尖锐。

“试点就是要充分暴露问题，暴露得越充分，越有利于解决。”审核中心负责人介绍。

大半年过去，科创板上市企业数量达到183家，更引人注目的是注册制审核时间、流程大幅压缩简化，信息披露质量则显著提升。

审核中心党总支结合“四史”学习教育，制定了“党建领航计划2.0”，将党建作为完善科创板注册制审核的有力推手。“在学习中我们进一步认识到，在承担国家战略、探索改革创新的过程中，就是要广泛听取意见，认真检视反思，坚持问题导向。”上交所党委负责人表示。

长三角省界交汇处，生态绿色一体化发展示范区正在加紧建设。在这里，人们同样先行先试，跨越省界，探寻紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词的发展新路。

与科创板注册制相似，示范区建设也没有先例可循，而青浦、嘉善、吴江三地却有着共同的初心。今年以来，三地以“四史”学习为纽带，聚焦区域化党建，在服务保障长三角一体化国家战略中，坚持发挥党的领导这一最大优势，推动资源共享、党建共建、发展共融。

目前，示范区已经形成了推进党建高质量创新发展的“1+2”文件体系，搭建了由98个点位组成的“初心寻访”红色阵地，共同开展“走红长三角”示范区共学互访活动，进一步学思践悟新思想，学习成果迅速转化为发展动力。三地一起抢抓机遇、抢先布局、抢占高地，高质量推进重大项目、重大改革、重大政策、重大平台，交通网络互联互通、基层社会治理联管联治、优质公共资源共建共享全方位落地。

“微阵地”的新功能

历经疫情冲击，上海经济经过二季度“触底反弹”后，三季度加快回暖复苏。统计部门发布的最新数据中，前8个月上海多项指标累计数据增幅转正，8月份部分主要指标超过或接近两位数同比增长。

宏观数据平稳向上，背后是千千万万微观市场主体积极的行动。疫情风浪中，单一主体是脆弱的，但它们并不孤单。

“四史”学习教育中，长宁区37个楼宇党群服务阵地拓展服务功能，成为特殊时期联系企业的前沿阵地。

原本，这些阵地聚焦楼宇党建，配有专职党务工作者；疫情期间，从企业急难愁盼需求出发，增加了“一网通办”和税务专项服务自助机器，并配上企业服务专员。每周一次，市场监管、人才服务、税务专家现场办公，为企业开设“专家门诊”……

“有什么困难，先去大楼里的党群服务阵地瞧一瞧。”这句话成为长宁区大大小小企业间口耳相传的流行语。尤其中小企业，在享受服务的同时，还通过阵地上党组织的“红色通道”，向区各级党委政府反映困难和诉求。一次次沟通交流、解决困难的点滴之间，经济社会复苏和发展的动能加快汇集。

“四史”学习教育中，漕河泾开发区管理服务者和众多企业一同重温了那段曾发生在身边的历史——1992年2月10日，邓小平同志来到上海贝岭公司的硅片制造部视察时，提出关于“姓资姓社”的著名论断。

如今，上海贝岭所在的徐汇区漕河泾高新技术开发区，已成为互联网和人工智能企业集聚的创新创业区。而为改革开放解答疑问、指明方向的著名论断，在新时代带给人们新的动力。

“企业更坚定了创新发展的信念，对‘落后就要挨打’有了更深的认识。我们园区则要调动一切资源，为企业创造心无旁骛抓发展的良好环境。”漕河泾高新技术开发区相关负责人说。

从漕河泾到全区各处，今年以来徐汇区以强化“四史”学习教育提振“学史明志”精气神为主题，打造人工智能党建“线下智能体验+云上全景直播”，通过党建引领营商环境优化。全区基层党组织竞相成为服务企业的先锋队、解决问题的突击队，全区党员干部争当“金牌店小二”。

在“四史”学习教育中，全市各个层面以点带面，形成网格化的区域覆盖，一个个“微阵地”成为经济高质量发展的有力支撑。经历一季度下滑后，今年二季度上海日均新设企业数连续3个月两位数增长，市场信心一举扭转，上半年实现0.5%的正增长，日均新设企业1427户，三季度以来市场活跃度还在持续提升。