大理一项目因违规销售、洱海保护停工，官方建议购房者退款

今年8月，有网友通过人民网领导留言板栏目向云南大理州委书记陈坚反映称，“我们是大理洱海国际生态城五期月亮渔村的购房者。该项目自2014年由大理天伦之星度假置业有限公司启动以来，已向社会以购房意向协议形式集资约1.4亿元。开发商原承诺2015年开盘、2016年交房，却因为规划、政策停工、资金不足等多种原因至今未复工开盘，致使我们100多位购房者的利益得不到保障。”

10月1日，大理经济技术开发区住房和城乡建设局回复，根据“属地管理、分级负责”的原则，经大理市人民政府转大理经济技术开发区住房和城乡建设局调查处理。经查，月亮渔村备案名为“大理洱海旅游文化风情园项目”，项目预售许可证并未办理。

大理经济技术开发区住房和城乡建设局公布了该项目目前取得的行政许可的具体情况。

2012年8月，大理天伦之星度假置业有限公司（洱海金沙公司全资子公司）竞得机场路西侧国有建设用地81.09亩。2015年12月1日取得《建设用地规划许可证》，2015年12月2日取得项目场地平整工程的《建设工程规划许可证》。2017年1月22日取得项目一期《建设工程规划许可证》。

2017年9月，经大理州、市规委会审查，同意大理洱海旅游文化风情园项目一期按原规划许可实施。2017年12月22日，核发大理洱海旅游文化风情园一期工程施工许可证，总建筑面积40774.00平方米。项目二期现已全面暂停审批，项目二期原规划为一栋21层，长宽均为100米的酒店，总建筑面积约58014.95平方米。二期施工许可证未办理。

大理经济技术开发区住房和城乡建设局在回复中透露，由于洱海保护相关要求，大理洱海旅游文化风情园项目在建设过程中多次被暂停施工，客观影响了企业的整体经营情况。根据2019年11月19日大理州委、大理州人民政府《关于进一步做好洱海流域建设项目处置工作的意见》大办发〔2019〕88号文，第五条“大理市机场路临海一侧的商业性开发项目暂缓审批和建设”，该项目目前处于停工状态，“商品房预售许可证”未办理。

2020年5月21日，大理天伦置业有限公司向大理经济技术开发区报送了《关于办理预售证的紧急报告》，请求办理“洱海风情园”一期《商品房预售许可证》。按照88号文的要求，项目能否恢复审批大理经济技术开发区无法决定，需请上级政府明确。5月22日大理经济技术开发区将请示转报至上级部门。9月14日，大理经济技术开发区再次向上级部门核实是否可以办理相关审批，得到口头回复不得办理，需上级部门拿出整体处置方案，和其他相关问题一并处置完毕后，才予以办理。

大理经济技术开发区住房和城乡建设局认为，由于该项目未办理商品房预售许可证，企业向消费者收取款项、订立商品房购销合同的行为属违规销售行为。建议消费者立即与企业对接退款，如协商无果可以向司法机关提起诉讼，合理维权。