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我国承诺在2060年前实现碳中和 | 绿会国际部气候变化关注

2020-09-25 19:59

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

北京时间2020年9月22日，在第七十五届联合国大会期间，我国提出了将提高国家自主贡献的力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。各国要树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，推动疫情后世界经济“绿色复苏”，汇聚起可持续发展的强大合力。

（来源：IISD/ENB）

有外媒评论，中国的此项出人意料的直率承诺，将为联合国推动应对气候危机的努力注入新的动力。由于冠状病毒今年对全球社会和经济造成了严重破坏，对气候危机的应对一直处于低迷的态势。

《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）执行秘书Patricia Espinosa表示，中国的承诺是在减排方面的重大转变，也是国际合作在气候行动方面迈出的重要一步。（来源：Patricia Espinosa社交媒体）

生态环境部气候变化事务特别顾问、清华大学变化与可持续发展研究院院长解振华认为，我国在2060年前实现碳中和的承诺，超过了《巴黎协定》设定的2065-2070年全球碳中和计划（2℃）。这一大胆的目标可能使全球碳中和提前五到十年。它还将在推动加强全球气候治理方面发挥关键作用。

我国积极顺应全球绿色低碳复苏趋势，制定了明确、有力的碳峰值和碳中和目标。鉴于当前的国际经济和政治动态，国际社会必须团结起来，通过将具体目标纳入绿色的大流行后复苏路径，推进全球气候议程。

上周，欧盟还加强了对《巴黎协定》的承诺，承诺到2030年减排55%。我国承诺提出一项加强的国家计划，这对2021年至关重要的《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第二十六次会议（UNFCCC COP26）的前景是一个重大的推动。COP26由英国主办，已被推迟至2021年11月举行。COP26被认为是使世界步入实现《巴黎协定》目标的正规道路的最后机会之一，该协定将全球升温控制在2℃以下，这被视作安全的极限。

每个国家都应在今年拿出一份加强的国家计划（国家自主贡献），以使COP26取得成功。但是直到最近，这样做了的国家中多数是较小的国家，只占了全球排放量的一小部分。随着中国和欧盟公开承诺提出了新计划，世界上的三大排放体中的两个现在承诺在COP26上采取强有力的行动。

国际上有政策专家与环保人士认为中国的这一举措是重大的进步。“中国的这项在2060年之前实现碳中和的承诺将改变游戏规则，” Thom Woodroofe，一位前气候外交官说。“中国现在首次有了明确的长期脱碳轨道。” 曾参与起草《巴黎协定》的法国外交官、现任欧洲气候基金会负责人Laurence Tubiana表示:中国致力于在2030年前达到排放峰值，并在2060年前实现碳中和的承诺非常令人欢迎。在我们为明年的COP26做准备时，来自中国、欧盟和发展中国家的领导层应该给我们所有的人信心。

根据科学估算，要将全球升温保持在2℃的阈值之内，碳排放量必须在本十年开始大幅下降，并且世界在实际上必须实现碳中和——排放的碳量不超过可从大气中清除的量——大约在本世纪中叶之前。这通常被解释为发达国家到2050年达到净零排放，发展中国家在接下来的十年达到净零排放。

零：最终的排放目标（来源：Pixabay）

在新冠疫情对全球经济前景带来巨大不确定性的环境下，我国提出力争2030年前碳排放达到峰值，意味着我国将在未来十年实现能源、经济领域的深度低碳转型，并向“1.5℃的温控目标”持续迈进；力争2060年前实现碳中和这一目标的提出，则意味着我国在本世纪全球实现净零排放的目标上迈出了重要而积极的关键一步，也意味着我国的经济、社会将迎来全面的低碳变革。

“2050年路径平台”的执行主任Richard Baron说:“（中国的）碳中和目标在技术上和经济上都是绝对可行的。随着中国和欧盟都制定了更强有力的目标，世界如何实现《巴黎协定》的长期目标的前景变得更加清晰。”

这也将给COP26的东道国带来压力。英国虽然担任轮值主席国，但尚未在今年（这是官方的最后期限）承诺《巴黎协定》下的新的国家自主贡献。预计英国首相将利用联合国大会来展示英国的COP26主席国，并宣布终止英国对海外化石燃料的发展援助资金的计划。

【参考来源：】

中国国家领导人在联大的致辞：中国积极投身国际抗疫合作争取2060年前实现碳中和 | 联合国新闻

https://news.un.org/zh/story/2020/09/1067222

路透社：特朗普在气候问题上唱独角戏，中国呼吁全球“绿色变革”

https://uk.reuters.com/article/un-assembly-climatechange/update-2-china-calls-for-global-green-revolution-as-trump-goes-solo-on-climate-idUKL2N2GJ13R

彭博社：中国先于美国做出了碳中和的承诺

https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-09-22/china-beat-the-u-s-to-a-zero-carbon-emissions-climate-pledge

气候行动追踪组织(Climate Action Tracker)媒体新闻稿：中国在2060年前实现碳中和，将使全球变暖预测降低0.2至0.3摄氏度

https://climateactiontracker.org/press/china-carbon-neutral-before-2060-would-lower-warming-projections-by-around-2-to-3-tenths-of-a-degree/

《卫报》：中国承诺在2060年前实现碳中和