扩区对油气全产业链有何影响？浙江自贸区：宁波舟山更好互补

9月21日，国新办举行北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案发布会。在回应“浙江自贸试验区功能定位进一步拓宽后，是否会影响该区聚焦油气全产业链的建设”的问题时，浙江省人民政府副省长朱从玖表示，浙江自贸试验区扩区之后，以油气为核心的大宗商品资源配置基地仍然是“五大功能定位”中的重要一环。

浙江省人民政府副省长朱从玖 中国网 图

同时，宁波、舟山两地油气等大宗资源的优势将得到有效协同，浙江自贸试验区油气全产业链建设的内容会更加丰富，将从单纯的油品拓展到天然气、铁矿石、粮食以及其他的大宗农产品。

9月21日上午，国务院公布北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案。其中，中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案（下称《方案》）显示，浙江自贸试验区将在已有的约120平方公里基础上新增总面积近120平方公里的三大片区，功能定位也由以油气全产业链为核心，向五大功能区全面升级。

据介绍，“五大功能区” 是基于浙江的省情、浙江的特点而做的统筹考虑，即打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地、打造新型国际贸易中心、打造国际航运与物流枢纽、打造数字经济发展示范区以及打造先进制造业集聚区。

朱从玖表示，“五大功能区”更能发挥浙江的特色优势。朱从玖特别说明，拓展到“五大功能定位”之后，油气全产业链这项工作还是会继续得到强化，在原来的基础上会进一步拓展它的范围，增强实力，不会受到削弱。

朱从玖表示，浙江自贸试验区对于油气全产业链的发展是一以贯之的。今年3月国务院专门为浙江自贸试验区出台了《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施》，《若干措施》围绕油气全产业链为浙江自贸试验区出台了系统集成的26条政策，涉及到诸多领域，为浙江油气产业发展打开了政策空间。

扩区后，浙江的大宗商品全球资源配置基地建设仍然会坚持以油气为核心，以舟山市和宁波市两个资源禀赋相对比较好的城市作为建设主体，进一步增强保障国家能源安全、提升大宗商品价格全球话语权的能力。

值得注意的是，浙江自贸试验区扩区之后，围绕油气全产业链建设的力量也会更强大。

“扩区之后，油气全产业链的建设是从舟山一个地方拓展到舟山、宁波两个片区，有助于更好发挥宁波舟山港，到目前为止是全球货物吞吐量第一大港的港口优势。”朱从玖表示。

朱从玖介绍道，宁波、舟山的资源条件基础不太一样，但是他们之间的互补性很强，所以依托自贸试验区的高能级开放平台，能够有效协同两地油气等大宗资源的优势，这样会有助于促进浙江自贸试验区油气产业链从仓储、炼化、加注，进一步向运输、贸易、交易、金融等全链条来补链强链，促进油品、天然气、其他大宗商品等战略性资源投资贸易的自由化，提升我国能源的定价权，更好保障国家能源的安全稳定。