绿色矿山国外模式案例系列之加拿大篇

近日，中国工程院院士、国际生态经济协会绿色矿山环保专业委员会主任彭苏萍在宜都市委领导班子会见中，向宜都市委书记提出建议，建议有关领导与矿山业主在制定政策与实施中，不但要严格遵守国内现行绿色矿山基本要求，也要学习借鉴国外模式，如加拿大布查特花园（The Butchart Gardens），从废弃石灰岩矿山变身变成享誉世界的美丽公园，每年吸引着来自世界各地的百万游客，绿色矿山的高质量转型创新发展，也可以成为企业家自身的社会价值的完美展现。布查特花园到底为何得到我国矿业界泰斗的青睐，加拿大的绿色矿山模式到又是如何进行的，本期小编带大家走进加拿大的绿色矿山模式。

废弃矿山变身世界最美花园

它被誉为是世界上十大最美的私人花园，它亦是温哥华维多利亚岛上最宁静的世外桃源，无论在哪个季节，这里都是鸟语花香、繁花似锦。但是谁又能想到，百年前，这里曾是一座废弃的石灰岩矿山呢？

漫步维多利亚布查特花园，宛如来到了人间的伊甸园。在这里你能观赏到世界各地的名花异草，源自中国、意大利、日本的园林布局艺术，将整个庄园缔造成了一个完美的花的世界。令人无比陶醉在这迷人的芳香之中，流连忘返。

然而在这美丽世界的背后，却任谁也想象不到，这里原本是一座废弃的石灰岩矿山。曾经，这里污水横流、支离破碎、一片狼藉……

罗伯特·皮姆·布查特（Robert Pim Butchart）1865 年生于加拿大，1888年和几位友人合股开办了波特兰水泥厂。随着事业的发展，他在本世纪初来到维多利亚，在托德海口一带发现了丰富的石灰矿床，并在当地建立了水泥厂。

当石灰岩矿山废弃之后，这里成了一个下沉20米左右的矿坑。眼见这片依山傍水之地变得如此狼狈不堪，让布查特夫妇十分心痛，他们决心要重新塑造它的生态。起初，布查特夫人把搜集到的一些珍稀的外国花木种在下沉的矿坑内，在慢慢地形成了一个下沉花园后，她又将欧式林木设计与亚洲园林移步换景之法巧妙结合，最终让这个原本因开采石灰石而留下的坑洞，变身爱丽丝梦中的仙境。

加拿大绿色矿山模式发展特点

近些年来，“绿色”、“可持续”、“负责任”、“透明度”等关键词已逐步成为全球矿业发展的基本理念与遵循，许多国际组织、政府部门、非政府机构以及协会组织等都参与其中。不同国家根据自身矿业发展特点与政府偏好，基于资源、环境、经济、社会多目标价值统筹，以及不同主体的定位分工和利益协同，选择一个或几个“关键词”来推进矿业持续健康发展。以加拿大为例，在政府层面，2009年、2016年，加拿大政府（自然资源部）两次发布“绿色矿业”倡议（GMI，Green Mining Initiative），加速绿色采矿实践方面研究、开发与部署；在行业层面，加拿大矿业协会（MAC）2003年制定迈向可持续的矿业TSM（Towards Sustainable Mining）工具和评价指标，要求参与TSM的矿业公司实现对负责任采矿的承诺，加拿大勘探与开发者协会2009年制定e3（Excellence in Environmental Exploration) Plus，为矿山企业提供负责任勘查框架。

2009年的 “绿色矿业”倡议包含四个主题：一是减少污染物排放，探索选择条件优越的矿床进行开采，将废石留在原地。同时研究清洁处理，增值矿产副产品，减少废气排放，开发氰化物和生物浸出替代技术等，在采矿、加工、冶炼综合一体化中实质性地提高能源效率。二是创新废物管理，旨在满足日益严格的监管要求和处理公众关注的问题。改善废物（或尾矿）管理和处理技术将有利于降低矿山运转和关闭的成本，同时也会降低对环境繁荣影响和负债。三是生态系统风险管理，包括研究对金属危害和对其风险评估更好的方法，及金属毒性评估、金属产品管理、环境影响监测，改进填埋和闭坑方法，降低公共和私营部门成本。四是矿井闭坑和复垦。协调矿业、各省和各地区之间根据气候评估变化的影响，制定适宜的战略、技术和更好的废物管理政策及进行复垦实践。

2016年，加拿大自然资源部发布了《绿色矿业发展计划》，分别从尾矿管理、原住民关系、能源利用、温室气体排放、有害物管理、员工培训等方面对绿色矿业做了要求：一是尾矿管理，包括履行尾矿管理政策和承诺、建立尾矿管理系统、报告尾矿管理年检结果、尾矿库运行维护等；二是与原住民的关系，要求评测《原住民和社区延展协议框架》完成情况并公布结果；三是能源利用和温室气体排放管理，包括建立能源利用管理系统、能源利用报告系统和能源强度绩效目标；四是温室气体排放管理系统，包括建立温室气体排放管理报告系统、温室气体排放强度绩效目标；五是生物多样性保育，按照2009年批准的《生物多样性保育协议框架》，加拿大矿业协会公布前一年度该框架的测评结果；六是外在化利益相关社区的认同度，要求建立利益相关社区的参与和对话机制及响应系统；七是报告系统，需评测矿山安全与健康情况，将于次年公布前一年度的测评结果；八是危险管理规划，包括公布危机管理准备情况、检查结果，开展员工培训；九是矿山关闭，按照相关法律法规及2008年批准的《矿山关闭协议》进行矿山关闭工作。

后记

布查特先生虽然是从开矿起家，然而令他享誉世界的并不是他的矿山和赚到的大笔金钱，而是在这座在废弃矿山上重新修建的布查特花园。这也是企业家反馈给全人类的精神财富。布查特花园是企业家凭着执着和努力实现了人类与自然的和谐发展、树立绿色矿山高质量发展的原始模板和典范。