举报称山西峪口村退耕还林未发证，林草局：全村的林权证遗失

近日，有公众在网上举报反映山西晋城泽州县南村镇峪口村有人占用林地修建别墅，举报人对相关部门关于别墅开具的土地性质变更文件存在质疑，多次向当地政府及相关部门反映，均未得到正面回复。同时，举报人还反映泽州县林业局未给当地承包林地的村民发放林权证。

9月15日，国家林业和草原局在其官网公开的最新一批中央生态环境保护督察进驻期间群众信访举报转办件的查处情况中也提到了上述举报内容。国家林草局对此举报件回复称，关于退耕还林的林地发证问题，经查，该村存在部分退耕还林地，2006年12月，泽州县林业局对峪口村的退耕还林地登记发放了林权证，全村的林权证统一发放至村委会，村委会未将林权证发放到户，目前这批林权证已全部遗失。

国家林草局建议属地林业主管部门协调不动产登记机构，对遗失的林权证进行补发，并根据群众意愿发放到户。

针对群众反映的占用林地修建别墅问题，国家林草局公开回应称：“经核实，违法修建别墅情况属实，但所占地类为非林地。违建别墅位于峪口村隆裕圆农牧专业合作社承包土地上，法定代表人为孔晋军。2019年3月22日，泽州县自然资源局已作出行政处罚决定书，责令立即停止违法占地、拆除违法占地上的建构筑物、恢复土地原状，并处罚191280.4元。但被处罚人未在规定期限内履行处罚决定，已申请法院执行，法院已冻结该合作社账户资金。”

澎湃新闻（www.thepaper.cn）检索工商登记信息发现，隆裕圆农牧专业合作社成立于2014年，其法定代表人为孔晋兵，并非孔晋军。据举报人反映称，孔晋兵实为南村镇峪口村主任，在峪口村村民不知情的情况下把2002年以前的耕地，后退耕还林的林地土地类型变成了设施农用地。

对此，国家林草局回应称，据核实，泽州县自然资源局、林业局等有关部门未就违建别墅用地办理过土地性质变更手续或出具过变更文件，反映情况不属实。

关于林地所有权发证，由于峪口村与周边伊侯山林场存在林权纠纷，不符合办理林权登记发证的条件，因此泽州县林业局未对峪口村林地所有权登记发证。

关于林地承包经营权发证，据了解，峪口村采取了林地均股到户的林改模式，未将林地发包给本集体经济组织成员，因此不存在未给当地承包林地的村民发放林权证问题，反映情况不属实。

8月31日起，中央第七生态环境保护督察组进驻国家林业和草原局开展生态环境保护督察，根据安排，中央第七生态环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间（2020年8月31日－9月30日）设立专门值班电话（010-58580959）和专门邮政信箱（北京市东城区A00605号信箱）每天8:00至20:00受理群众情况反映。