铜陵市铜官区教师去年年度目标考核奖金被拖欠？各方说法不一

9月14日，有网友向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映，安徽省铜陵市铜官区拖欠涉及铜陵二中、四中、九中、十中、十二中、十五中2019年目标管理考核奖金（即俗称“一次性奖励”）。这些中学原本属于铜陵市的市直中学，目前已被划分到铜官区管理。

对此，铜官区教育局组织人事科相关工作人员回应澎湃新闻表示，截至目前，铜官区所有机关事业单位都没有发放2019年的目标管理考核奖，包括学校。

“我们这边还在等人社部门的通知。”铜陵市教育局组织人事科相关负责人也向澎湃新闻表示，“铜陵市中小学的2019年目标管理考核奖都还没有发放，不仅是其他普通中学，也包括市直中学，均未拿到这笔钱。而各个县区是按照自己的情况安排的，不太确定县区的发放进度，但从我个人了解的情况来看应该都还没有。”

不过这一说法和铜官区教育局人事科相关工作人员说法矛盾。该工作人员表示，“据我了解，目前市直单位发放了（部分目标管理考核奖），其他单位都还没有发放。”

另外，多位铜陵市直单位公务员和市直中学的教师也向澎湃新闻证实，他们已收到了市里发放的去年部分目标管理考核奖。

至于原本属于市直中学的这些中学被划分到区后，目标管理考核奖金如何发放？铜陵市教育局组织人事科相关负责人表示，这些学校的行政关系已经转移，它们的一次性奖励发放由区里来安排。

不过，上述网友并不认同这一说法：“铜陵二中、四中、九中、十中、十二中、十五中在2019年9月之前都还属于市教育局管理，算是市直中学，2019年的钱也应该由他们发。按照学校行政划转相关规定，这些划转学校三年过渡期，过渡期内一次性奖励由市里统筹。”

而铜陵市2019年度目标管理考核奖的发放是否存在拖欠？该负责人予以否认，并称这个目标管理考核奖是前几年才开始实行的，每年发放的时间都不统一，各个县区发放也有早有迟。因为必须要对每个单位的目标完成情况进行考核，今年受疫情影响，考核结果出来比较迟，影响因素比较多，并不算推迟发放。

“大家也知道，今年整个财政资金还是有一点紧张的。”上述负责人解释，各个县区的资金筹措时间、工作安排节奏都不一样，具体发放也有所差别。但前提一是要求教师的工资水平包括一次性奖励的水平，必须比公务员高。二是，同一年度的目标管理考核奖，如果中小学教师没有发放，绝对不能率先发放给公务员。

“我们是从市到县到区，都要求必须先给教师发放完毕之后，再发放给公务员的。”该负责人亦称，从我们的测算来看，教师的工资包括一次性奖励加起来的平均收入是要高于公务员的。比如说，两者参加工作的时间相同，但教师有职称，包括高级、中级职称评定等，在正常情况下，教师的平均收入高于公务员。  

至于一次性奖励具体何时发放？上述负责人回应，目前政府正在研究和调度资金，应该没有问题，人社部门也正在布置这件事情，应该很快可以发放了。