马上评｜打击假亲子鉴定，更得规范出生证管理

违法的亲子司法鉴定，居然充当了非法收养、贩卖婴儿的帮凶。

据媒体调查报道，在一些社交群中，活跃着不少代办亲子鉴定的“司法黄牛”。“司法黄牛”称，他们和正规鉴定机构有“合作”，“你想要什么结果，就去找什么样的血样，我们有关系，你可以不去鉴定所采样”。之后，卧底记者居然通过违规的邮寄血液样本的方式，用假血液样本、假名字鉴定出了“真亲子”。而这样的鉴定费用动辄8000元，多则数万元，远超出正规的鉴定收费。

这些“司法黄牛”也不在开“空头支票”。据广州市司法局通报，今年3月，广东华中法医物证司法鉴定所的采样员，送回鉴定机构的血样，非委托人本人血样的事件，鉴定机构据此做出了虚假鉴定，造成严重后果。9月11日晚间，广州市司法局对此做出回应，针对广东华医大司法鉴定中心涉嫌虚假鉴定的有关情况，将“立即依法依规启动调查程序”。

其实，亲子鉴定一再成为司法鉴定造假的重灾区，比如，2016年6月司法部办公厅就有的放矢地出台了《关于规范司法鉴定机构开展亲子鉴定业务有关工作的通知》：“司法鉴定机构不得委托其他司法鉴定机构或单位、个人代为受理亲子鉴定委托，不得利用中介组织或个人招揽业务。”为什么亲子鉴定成了造假的重灾区呢？

据调查，此类虚假亲子鉴定报告需求者是非法领养，甚至是收养被拐儿童的当事人，亲子鉴定的背后，其实还是合规办出生证的问题。

一般而言，被非法领养的未成年人多面临无法上户口的窘境。按照法律规定，《出生医学证明》是证明新生儿出生状况和血亲关系的重要凭证，是公安部门户口登记的重要依据。如此情形之下，获取《出生医学证明》就能洗白被非法领养未成年人的身份，就能向公安机关申报户籍。

《出生医学证明》一般由婴儿出生的助产机构（医院、妇幼保健院、社区卫生服务中心）签发。但为解决无户口人员登记户口问题，《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定：“在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。”

“司法黄牛”正是瞄准了其中的可乘之机，通过调换血样“造”出亲子鉴定报告，帮助非法领养者申领《出生医学证明》。

所以，进一步规范助产机构外分娩的婴儿《出生医学证明》的发放工作势在必行。如何规范呢？如前所述，《出生医学证明》是公安部门登记户口的重要依据。所以，不妨将申领助产机构外分娩《出生医学证明》所需的“亲子鉴定证明”交予具有资质的公安机关鉴定机构出具。不过，上述举措只是治标之举，提升住院分娩率，加大打击拐卖儿童、贩卖婴儿的工作力度，才是治本之策。

被媒体曝光的猖獗的假亲子鉴定，必须严厉打击，更得规范出生证管理，把通过假鉴定、上真户口的漏洞给堵上。