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各地市高铁站广场升国旗?河南:法律未强制要求,需各地研究
对于“在河南省各地市高铁站广场升挂国旗”的政协委员提案,河南省人民政府办公厅日前回应称,虽然河南省高铁站建设标准起点高,但在前期规划和后期运营中,均未规划设置国旗旗杆旗台。高铁站广场作为公共活动场所,结合车站自身条件可以升挂国旗,但《国旗法》并未作强制性要求。河南将推动郑州东站尽快开展设置旗杆旗台、升挂国旗等相关工作。
河南省人民政府办公厅介绍,河南省是全国重要的综合交通枢纽,率先实现了米字形高铁组网,目前省内只有濮阳市和济源示范区未通高铁,其他省辖市高铁站全部建成并投入运营。张金奎委员提出的在河南省各地高铁站广场升挂国旗的提案立意高远,对该省进一步按照《中华人民共和国国旗法》(以下简称《国旗法》)规范升挂使用国旗,强化公民国旗意识,增强国家观念,发扬爱国主义精神具有重要意义。
河南省人民政府办公厅称,经了解,虽然该省高铁站建设标准起点高,但在前期规划和后期运营中,均未规划设置国旗旗杆旗台。《国旗法》对应当升挂国旗的“场所或机构所在地”范围作出了明确规定,同时规定“企业事业组织,村民委员会、居民委员会,城镇居民院(楼)以及广场、公园等公共活动场所,有条件的可以升挂国旗”。高铁站广场作为公共活动场所,结合车站自身条件可以升挂国旗,但《国旗法》并未作强制性要求。鉴于各地高铁站采用属地化管理模式(站内由铁路部门管理,站外由所在地政府管理),故新增设置旗杆旗台需由高铁站所在地政府组织规划部门和管理单位进行具体研究。
河南省人民政府办公厅指出,《国旗法》同时规定地方各级政府对本行政区域内国旗的升挂和使用实施监督管理。因此,为维护国旗尊严,规范升挂国旗,在高铁站广场悬挂使用国旗,需所在地政府及高铁站广场所在区域相关行政管理机构配备专门人员和设备,建立规范的升降旗制度。
下一步,省政府办公厅将会同有关部门,进一步加大宣传力度,提高各地、各部门对规范升挂使用国旗重大意义的认识,督促各地根据《国旗法》及相关规定,进一步提高全省升挂使用国旗的规范化水平。
另外,省政府办公厅已责成督查室与郑州市有关部门沟通对接,近期将发出督查建议函,推动郑州东站尽快开展设置旗杆旗台、升挂国旗等相关工作。
河南省人民政府办公厅还介绍,针对各地高铁站广场情况,敦促各地结合自身条件,适时推动规划设置旗杆旗台等有关工作。
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