四百亩林地遭破坏！检察建议促绿色回归

为加强检察机关与林业行政主管部门的协作配合，共同推动生态环境保护制度的落实，形成公益诉讼合力，助力元谋县完成天蓝、山绿、景美的生态环境建设，打造文明卫生的宜居之地，元谋县检察院与县林业和草原局联合订立了《元谋县人民检察院、元谋县林业和草原局巡山制度》（以下简称《巡山制度》）。

自《巡山制度》订立后，元谋县检察院与县林草局开展大量巡山工作，办理了多件非法占用农用地及生态环境资源方面的公益诉讼案件。

案例：平田乡400亩农业用地被非法占用

联合巡山促修复落实

近日，元谋县检察院第三检察部、县林草局分管领导及相关工作部门工作人员等一行四人到平田乡通过实地踏勘、检查核实等方式针对元谋某公司非法采矿、占用农用地、毁坏林木等破坏生态资源的问题开展联合巡山行动，并检查了植被覆绿情况。

案情介绍：2018年6月，元谋县林业局在开展森林督查工作中发现，某公司超范围使用林地208.05亩。经元谋县森林公安局依法立案查明，该公司成立后，在未办理采矿许可证的情况下非法占用农用地进行采石，占地总面积415. 82亩，其中占用的林地面积为288. 86亩。经过林业主管部门督促，2018年8月至9月份该公司种植了芒果树、青香树等树木恢复植被的面积为91. 6亩，未恢复植被的面积为66亩。

元谋县检察院认为元谋县林业和草原局作为林业行政主管部门，一直未依法采取有效措施督促该公司对被毁坏的林地实施补植复绿，该公司非法占用的林地未恢复植被，致使国家和社会公共利益处于受侵害的状态。

针对此情形，元谋县检察院依法向元谋县林业和草原局发出《检察建议书》，建议该局依法履行法定职责，加强对辖区内林地资源的监管和保护，督促该公司对被非法占用的66亩林地恢复植被。元谋县林业和草原局收到检察建议后，高度重视，采取措施进行了整改。

经过实地勘察，该公司于2020年5月按照元谋县林业和草原局的规划设计方案要求组织实施恢复植被。经林业技术人员现场进行勘察测算共计造林81.5亩，成活率95％，初验达到合格标准，使被破坏的林地生态得到修复。

2020年以来，元谋县检察院继续发挥公益监督职责，完善公益诉讼一体化机制，以协作机制为基础进一步深化与行政机关的联系，在线索摸排、调查取证、监督执行等方面加强协作配合，形成公益诉讼合力。

同时也加强与刑事检察部门的协调配合，以非法占用农用地罪为切入点，通过诉前检察建议的方式督促县林业和草原局积极履行职责，对被损毁、占用的280余亩林地进行修复。针对发出的检察建议，将认真开展“回头看”工作，确保检察建议落实到位。

云南省检察院新媒体出品

期号 | 总第2636期

原标题：《四百亩林地遭破坏！检察建议促绿色回归》

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