“跨境电商+边民互市”融合发展自贸试验区红河片区持续释放发展新动能

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为推动经济发展建设，进一步优化红河片区边民互市发展方式，自贸试验区红河片区结合边民互市实际，立足“沿边”“跨境”特点，提出了“跨境电商+边民互市”转型升级创新模式。利用“互联网+区块链技术”，推进边民互市一、二级市场线上平台建设，优化边民互市通关、结算流程，实行远程申报和边民合作组织代理交易，助推中越边民互市贸易加速发展，此举既解决了边民互市贸易中资金流真实性和交易存证问题，又将通过单一窗口对边民身份备案核实结果通过联盟链共享给平台，实现了货物流通轨迹更透明。

一是推进边民互市一、二级市场线上平台建设。一级市场方面，在边民互市双边一级市场领域推行“互联网+区块链存证溯源+跨境结算业务”改革试点，引导、组织成立边民互市合作社，通过开展网上预购（预售）、电子交易、跨境电子结算、区块链存证等，全面打破信息壁垒、降低交易成本和监管风险，实现“信息互联网”向“信任互联网”的跨越。二级市场方面，通过边民互市进口的商品，在办结完海关手续后，采用“互联网+电商服务平台”的模式，进入到国内二级市场交易平台进行电子交易，在征税后即可进入国内流通市场和落地加工环节。通过网上预购（预售）不仅拓宽了边民的进货、销售渠道，还节省了大量时间成本；同时，区块链存证通过银行、商铺、边民、海关四方数据上链，为交易数据提供存证、溯源双重保障，保证了数据信息不被篡改且随时可查验、多维度监管；跨境电子结算提升了结算的效率和准确性，保障了交易数据的可还原性。

二是优化边民互市通关、结算流程。一方面，推行“跨境电商+边民互市”拼车出口模式。依托中国—东盟（河口）跨境电商物流产业园，通过口岸物流智能分拣系统，采取分送集报的形式，只需在跨境电商商品上贴具可查询商品信息的二维码，在流水线上进行分拣查验后，便可精准的将同类、同目的地跨境电商商品和边民互市商品进行拼车出口，既创新监管、降低成本，又解决了跨境电商信息不对称、难统计等问题。另一方面，推进跨境结算全流程电子化。通过富滇银行自主开发的跨境通系统，开展边民互市交易电子化结算。参与边民互市的边民只需在银行开设结算账户，在电商服务平台登记备案，并与银行、电商服务平台签订三方协议，即可以进行电子交易结算。双方边民交易完成后，电商服务平台将交易订单提交红河片区边境贸易服务中心审核，核实无误后以区块链存证数据的方式向结算银行发送。边民互市贸易跨境电子结算业务，实现了边民互市业务跨境汇款、收款、账户管理、国际收支申报的“全流程、电子化、一站式”综合金融服务和“真边民、真交易、真结算”。

“跨境电商+边民互市”融合发展实现了边民互市货运量的快速增长，提升了边民互市结算的效率，确保了边民互市贸易数据的真实性。2020年1至7月，共完成边民互市交易额25亿元人民币，互市交易量46万吨，参与交易人数31.25万人次。

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原标题：《“跨境电商+边民互市”融合发展自贸试验区红河片区持续释放发展新动能》

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