城市快速路为何向货车开放？上海交警总队：服务快递配送需求

8月25日，上海市交警总队发布通告，城市快速路将于特定时段对特定车型的货车开放通行。

当天下午，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从交警总队获悉，城市配送是服务民生的重要领域，是发展现代物流的关键环节，也是保障城市经济社会正常运行的基础支撑。

为进一步优化本市营商环境，推动城市配送车辆通行管理规范化，市公安局交警总队打破现行常规，就城市快速路对部分载货汽车开放通行可行性进行了研究。根据研究结论，出台了本政策。

自2020年9月1日起，每日0时至5时（法定假日除外），本市所有城市快速路允许悬挂本市号牌的轻型、微型厢式载货汽车和悬挂本市号牌的轻型、微型封闭式载货汽车通行；每日11时至13时（法定假日除外），本市内环以外的城市快速路（不含内环）允许悬挂本市专段号牌的封闭式载货汽车通行。

据交警总队介绍，开放时段及范围主要结合城市快速路流量特点、日常管理中的堵点，采取疏堵结合的管理方法，日间在避开城市快速路最为拥堵的中心区域、选择流量相对低一些的时段，满足小、快件运输需求。

同时，响应本市货运夜间运输政策，通过开放夜间城市快速路的通行权，积极引导日间运输向夜间运输转换；

开放车型的选择，重点服务快递配送等运输需求，车辆外观简洁、美观、统一，体现上海城市形象，同时确保数量整体可控、对城市快速路通行影响可控；专段号牌设置考虑到有较高的辨识度，便于执法。

澎湃新闻记者从车管所获悉，目前全市有邮政标示的快递专用货车约有3000多辆，加上沪BH的车型车辆，根据新规可行驶上城市快速道的货车总数量可控。

如果需要日间时段上高架，必须先完成新设专断号牌的变更，交管部门表示也将会对可变更数量进行控制。

同时，双休日不属于法定节假日，对于规定时段内的车型继续可通行，如果双休日“撞上”国务院法定假日，则无法通行。

【问答】

问：为什么通告中城市快速路白天仅对变更为专段号牌的“沪BH”号牌的货运出租及快递专用载货汽车开放？

答：一是目前“沪BH”号牌的货运出租及快递专用载货汽车能够满足日间小、快件运输需求；二是这两类车辆均有一定政策扶持，可进入市中心货车限行区域；三是目前这两类车辆数量较少，开放通行对城市快速路影响较小。

问：为什么法定假日不开放？

答：此次措施主要为解决日常的城市配送需求，节假日期间该需求较小，同时市区休闲旅游出行需求量较大。为此法定假日不开放。

问：能对夜间和日间城市快速路通行范围进行一下解释吗？

答：夜间时段，上海所有城市快速路均允许悬挂本市号牌的轻型、微型厢式载货汽车和悬挂本市号牌的轻型、微型封闭载货汽车通行。日间时段，本市内环范围以外的城市快速路，允许悬挂本市专段号牌的封闭式载货汽车通行。

对此，日间时段在通行上需注意避开内环及内环范围内的城市快速路。例如，日间时段车辆于延安高架路自西向东行驶，需在虹许路匝道提前驶离高架；日间时段车辆从南北高架路由北向南行驶，需在广中路匝道提前驶离高架。

问：通告对专段号牌的解释中提及“其他符合相关政策要求的变更为专段号牌车辆”，这部分车辆是指哪些车辆？

答：目前政策是一次开创性的探索和试点，现仅对通告中提及的两类车辆开放变更专段号牌，后续工作中，交警总队会观察并评估政策执行的社会反响，以及对城市快速路产生的影响，在此基础上及时对政策进行优化调整。如有条件，将考虑对涉及民生等更多城市配送车辆开放城市快速路日间通行。

问：变更专段号牌是怎样设置的？

答：符合轻型封闭货车要求申请变更专段号牌的，“沪BH”货运出租车核发“沪BH000A-沪BH999Z”专段号牌；快递专用货车核发“沪K0000H-沪K9999H”专段号牌。新能源车辆不设专段号牌。

问：变更专段号牌的流程和要求是什么？

答：本市货运出租企业和快递运输企业需要申请变更专段号牌的，需向行业主管部门进行报备，再至车管所办理变更登记。

问：变更专段号牌业务在哪里可以办理？需要查验车辆吗？

答：车管所二、三、四分所可以办理专段号牌变更业务。只需单独变更专段号牌的无需查验车辆，如涉及变更车辆使用性质或车身颜色标识的，需将车辆开至车管所进行查验确认。