暹罗拾珠｜泰国这场剑指王权的集会将如何收场？（下）

当地时间2020年8月16日，泰国曼谷，反政府示威者在曼谷民主纪念碑附近举行集会。由“自由人民”“自由青年”和泰国学生联盟等团体组织的这次集会活动，参与者数以万计。他们呼吁民主，表达对政府的不满，要求当局解散国会、重新起草宪法、停止恐吓人民。人民视觉 图

“敌我矛盾”抑或“人民内部矛盾”？

正处于高潮中的学生集会不仅对巴育政府施加了强大压力，而且对整个泰国社会传统价值观产生了极大冲击。针对剑指王权的学生运动，泰国社会形成了观点极端对立的两派。

学生们提出王室改革“十大诉求”后，105名高校教师立刻公开签名表示支持。他们认为：学生们拥有宪法赋予的言论自由权，所提诉求均合情合理，应予以理解并支持。应该允许民众公开谈论王室事务，王权也应被限制于宪法之下。

原新未来党党魁塔纳通、秘书长毕亚卜以及现任远进党党魁披塔等人均公开表示支持。塔纳通表示，泰国实行“以君主为元首的民主体制”，但社会各界对于这一体制的想象并不一致。他的潜台词即是，当下泰国君主制的实质不符合他心目中的君主制。他表示为了避免学生被敌对势力指为“塔纳通的马仔”，所以自己不能亲自上场，只能在道义上支持他们。他还表示，君主制不应该成为泰国社会的禁忌，应该允许公开评论，而且现在这一趋势已经形成，越来越多的人加入“变革君主制”的阵营。即使自己被逮捕，也会有更多人前赴后继，继续扛起这面大旗，直至成功。

与此同时，塔纳通强调，政府别无选择，必须要满足学生们提出的“三大诉求”，最终解散议会，在新宪法下公正地举行新一轮大选。

巴育政府的策略是将在前台的集会学生与幕后支持势力分别对待。将学生与政府之间的矛盾视为“人民内部矛盾”，对参与集会的学生以“绥靖安抚”为主，表示理解他们的“赤诚纯洁之心”。尽管新冠疫情形势仍然严峻，《紧急事态法》依然有效，但是政府允许学生们在校园内正常举行集会，合理表达政治诉求。8月15日，刚刚走马上任的泰国高等教育与科研创新部部长阿奈教授召集全泰高校校长会议，要求高校允许学生们在校内举行集会，但是绝对禁止冒犯王室。

在安抚学生的同时，巴育总理和巴威副总理都公开指出，希望在幕后煽动学生的力量要好自为之。刚被任命为副总理兼外交部长的敦则警告外国不要干涉泰国内部事务。他表示，泰国有能力处理好自己的事情，不需要外国指手画脚。民主党党魁朱林副总理、自豪泰党党魁阿努挺副总理也都在不同场合表达观点，支持学生“修宪”等合理诉求，但劝告学生们不要越界。

泰国军方此次表现总体较为克制。8月11日，此前在政治方面表态积极的泰国陆军司令阿披叻上将拒绝就前一日学生们针对王室的“十大诉求”发表观点，并且至今未作任何表态。8月12日，泰国海军司令乐猜上将则以长者姿态，呼吁勿将反政府学生视作敌对势力，他强调泰国是一个大家庭，学生就好像大家庭中少数“离经叛道”的孙辈，需要相互之间加强交流寻求理解。

泰国议会方面，以远进党为代表的反对党阵营借助学生运动对政府形成的巨大压力，不断向政府施压，要求立刻修改宪法。为泰党则分成两派。以战略委员会主席苏达拉贵夫人为代表的一派公开表示不支持学生们有关王室的过激诉求。但是也有部分议员出现在集会现场，对集会予以支持。而公民力量党、自豪泰党部分议员则要求政府“有法必依”，对于有“蔑视君主”言行的集会骨干进行法律制裁。执政联盟中没有受到巴育政府眷顾的“1票小党”泰文明党党魁蒙空吉则公开要求巴育辞职，招致公民力量党巴威嫡系议员希拉针锋相对，二人在议会中差点拳脚相向，成为政坛笑话。

泰国警方则认为，广大学生是被幕后黑手当做枪使的无辜者，但是领头的骨干成员触犯法律，必须绳之以法。8月18日，泰国警方逮捕了巴娜亚等六名骨干成员。之后，又先后逮捕了十余名骨干成员。警方的高调抓捕行动，意在杀一儆百。

6月“万查伦事件”爆发之时，巴育曾公开表示，拉玛十世国王体恤民情，不允许官方以刑法112条“蔑视君主罪”向“政治异见者”施加惩罚。对于8月10日活动上激进者们提出的针对王室的“十大诉求”，王室并未作出任何回应。耐人寻味的是，8月13日，普密蓬国王长女乌汶叻公主在个人社交媒体表示：“全体民众都有表达观点和诉求之权利，因为人民是国家的主人”。

唯一能代表王室的态度的是8月16日现任枢密院主席素拉育上将代表国王亲临法政大学，为“泰国和平日75年暨比里.帕侬荣诞辰120年纪念会”主持开幕式。8月10日晚集会上，比里·帕侬荣被部分集会者作为“民主之父”与“独裁王权”两相对立。素拉育这一做法，某种程度上代表了国王试图平息纷乱的态度。

泰国政治路在何方？

泰国学生运动滥觞于1970年代，1973年和1976年曾两次大规模与军政府对抗。1992年针对素金达（编注：1992年4月7日至5月24日任泰国总理，1991年军事政变后由军方委任上台）的示威活动主体是城市中产阶级。21世纪以来，“黄衫军”和“红衫军”的本质是城市中产阶级与草根阶层民众。近半个世纪后，学生又重新成为街头政治的主力。

尽管可能有幕后势力潜藏，为了不可告人的政治目的而煽动学生对抗政府。但不可否认，参与集会的大多数学生的想法都较为单纯。他们所提出的“三大政治诉求”系出自对当前政治生态的厌恶以及对自身前途的担忧，具有其内在逻辑合理性。

让我们一起回顾学生运动逐步升级的过程。本轮学生运动的导火索是2020年2月新未来党被解散。当时学生们普遍认为巴育政府利用司法体系打击异己，行政与司法体系官官相护，是一种“司法独裁行为”。3月初，朱拉隆功大学、法政大学等高校学生举行校园“快闪”运动，其势头因新冠疫情暴发而受阻。随后两个多月，巴育政府宣布实施《紧急状态法》，学生运动被迫偃旗息鼓。随着疫情逐步缓和，6月爆发的“万查伦事件”让学生们再度举行反政府集会。尽管没有证据表明，流亡柬埔寨的政治异见者万查伦被突然绑架一事背后系由泰国当权者操纵，但学生们根据此前部分“政治异见者”的遭遇，依然将这笔账记在了泰国政府身上。

与之对应，泰国“保王派”代表人物陆军司令阿披叻上将，一直在各种场合批评塔纳通等人为“恨国党”。6月，陆军为1933年“母旺绿叛乱”（编注：1932年泰国改变政体后，1933年曾爆发过一次复辟战役）正名，将民党1932年政变斥为颠覆君主政权的“叛乱”。7月，学生在陆军总部举行集会，声讨阿披叻，集会骨干帕里公然撕毁并焚烧阿披叻戎装照。8月5日，阿披叻在陆军尉官学院再度批评“恨国党”，引发网络舆论猛烈抨击。

可以说，对立双方的矛盾已经尖锐到了无法调和的地步。加之新冠肺炎疫情导致泰国经济大幅衰退，失业率不断攀升，很多大学生不仅父母双双失业，而且自己也可能“毕业即失业”，前景一片黯淡。然而在经济形势如此恶化之际，执政联盟第一大党公民力量党非但没有积极寻求脱困出路，反而为争夺内阁席位而闹得天翻地覆，令人倍感厌烦。因此，学生们普遍认为，只要还是巴育集团掌权，只要军人势力仍然干预政治，他们便不会有光明的未来。因此，他们希望看到巴育集团倒台，通过民主程序选举可以带领泰国走出泥淖的政府。

但是，要想推翻巴育政府，首先遇到的“拦路虎”便是2017版宪法。平心而论，2017年宪法在制度设计上确实有不公之处——总理无需是国会议员，250名参议员均由军政府任命，有权与众议员一起投票选举总理。而且，参议员每届任期为5年，这样便可确保巴育在任满4年后可继续担任总理。无怪乎去年大选期间，公民力量党一位重量级人物曾放言：“宪法就是我们写的！”

这样的制度设计，令学生们感到世道不公。近期曝出的“红牛太子撞死警察逃逸案”后续消息（编注：2012年红牛能量饮料集团创始人之孙驾车撞死一名巡警并逃逸）更加深了学生们对于世道不公的哀叹。多年前发生的这起案件最近被曝出当事人所有控诉全部取消，泰国社会为之震惊。其中疑点重重，人为掩饰痕迹明显，折射出泰国司法制度腐弊不堪。此事经过媒体报道后不断发酵，令包括学生在内的泰国民众怒不可遏。

佛教所谓的“众生平等”在泰国社会中并未得到贯彻，“庇护制”社会传统更是让新生代急于寻求变革。这也不难解释，为何部分激进人士会突破底线，将矛头指向王权。因为在他们看来，王权的庇护是军人集团得以长期干政的坚强后盾。所以，学生们提出，将宪法中不公之处全部删除，以平等之精神迎接下一次全国大选。

当然，潜藏于学生运动背后的力量究竟在想什么，我们不得而知。根据笔者观察，以美国为首的西方国家近年来频频在中俄周边地区掀起学潮，手法如出一辙。泰国是否是西方“颜色革命”的又一目标，是否意在将我周边搅乱，非常值得继续密切关注。

就目前形势来看，泰国政治未来有可能出现的走势主要有以下两点：

第一，巴育政府在修宪问题上进行妥协。巴育政府最初成立之时，执政联盟与反对党联盟议席所差无几，250名参议员是确保巴育担任总理的压舱石。当下，巴育政府参政党众议员总人数已多达270人，远超半数席位，参议员的存在基本上意义不大。2017年宪法制定时将参议员的任期设定为5年，意在确保巴育能够连任两届总理。但是，面临重重危机的巴育可能也对当初这一想法失去了兴趣。所以，修宪是对抗双方可以找到的最大共识。

然而，宪法是国家根本大法，修宪工作不可能一朝一夕便能完成。保守估计，从程序启动到最终完成，至少需要一年半时间。而且，巴育政府与学生们对于修宪的程序和重点存在不同认知，要想达成一致，恐怕还需要一段时间的拉锯。

第二，学生们仅坚守此前的“三大诉求”，暂时搁置王室改革的要求。泰国社会自拉玛九世时期确立了王权至高无上的价值观，基本上形成社会共识。尽管拉玛十世与拉玛九世相比威望不足，但大多数民众无法认同“反王派”的要求。8月10日集会上学生们的表现以及提出的王室改革“十大诉求”，如同一块巨石投入原本平静的池塘，立刻掀起巨大声响。原本支持“三大诉求”的很多知名人士纷纷指责学生行为过激。从8月16日集会情况来看，主要发言人并未提及王室改革问题，显示了学生们的让步。这也导致8月10日晚“法政不忍”活动上的部分骨干非常不满，提前离场。社会舆论的激烈反应以及盟友的退却可能会让激进派学生暂时搁置这一议题，王室改革在本次较量中可能不会有实质性进展。

开弓没有回头箭，学生们已经拉开了要求改革的大幕，不出意外的话，将会一直持续，直至实现重要目标。沿袭数百年的君主制尽管不会在一夜之间倾塌，但拉玛十世国王和巴育政府如果不能看清形势，低估了学生们不达目的，誓不罢休的意志，则或多或少都会遭受冲击。泰国社会未来究竟能否重归和谐，考验着他们的执政智慧。

“暹罗拾珠”是泰国问题研究专家秦翊的专栏，在宏大视野下对泰国政情、民情与外交关系做有料有细节的全方位观察和剖析。两周一期，不见不散。