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GaWC世界城市名册出炉:成都三度跃升,郑州西安晋级二线
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GaWC最新一份世界城市名册出炉。
熟悉城叔的小伙伴对这个榜单应该不会陌生。2018年上一份榜单出炉的时候,我们曾经非常详细地解释过它的排名依据。
简单来说,GaWC主要通过考察生产性服务企业的全球网络,衡量主要城市的全球连通性以及在全球化经济中的融入度,并以此定位世界城市。在业内,该榜单也被视为衡量城市全球性最权威客观的指标。
当然,我们感兴趣的是,中国城市在过去的2年内,全球化程度又有了哪些变化?
根据GaWC官网公布的两年榜单,城叔梳理了入围Beta-以上(即全球二线城市以上)的城市排名和变化情况。
可以看到,有19个城市入围,与2018年数量保持一致。其中,除香港继续维持第三外,12座城市排名上升,6座下降,郑州、西安替换苏州、青岛进入该行列(文末附2020全榜单)。
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排名之外,如果仔细观察榜单,还能发现更多中国城市走向世界的新趋势。
中西部崛起,东部“失落”
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此前,我们曾分析今年上半年外贸城市的发展情况。一个总的趋势是,在2019年乃至2020年上半年,不少中西部城市外贸数据实现了大幅增长,并扛住了疫情的冲击。
在《中国海关》公布的2019年外贸百强城市中,也出现了不少中西部城市和东部城市换位的情况。
GaWC的榜单再次印证了这一趋势。
榜单显示,在今年排名下降的城市中,广州、台北二者皆退出Alpha的行列,来到Alpha-级别;杭州从Beta+下降至Beta,武汉从Beta退到Beta-;苏州、青岛两座城市则面临跨越等级的下降,直接从Beta-降至Gamma+。
除武汉外,其余城市均位于东部地区。
另一方面,上升的城市则以中西部为主。比如,成都、重庆二市均上升9位。特别是在Beta-级别中,长沙、郑州、西安均实现了排名大幅上升。
过去,内陆城市的国际化程度对沿海城市的赶超,大多体现在外贸进出口、航线、世界500强企业数量等层面。而该榜单则意味着,情况已经远远不止于此。
一般认为,发达国家普遍存在“两个70%”的经济现象,即服务业产值占GDP比重的70%,生产性服务业占服务业比重的70%。
而生产性服务业的聚集,意味着市场、技术等知识和信息的大量集中,这能吸引跨国企业选址;同时,制造业附加值能在第三方帮助下提高,并赢得全球配置资源的更佳优势。
但相比一般制造业企业和生活性服务业企业,生产性服务业企业更加挑剔。根据GaWC观点,它们总是倾向于在世界城市网络中具有节点意义的城市里布局。
换句话说,生产性服务业对中西部城市的加速聚集,意味着其国际化程度更高层次的提升。
这与这些城市近年来将国际化提升至城市发展重要战略地位也是一脉相承的。
体现在各地动作中,2017年,郑州“喜提”建设国家中心城市时,曾提出,到2030年,郑州在全面建成国家中心城市的同时,将向全球城市迈进;
而在西安《关于加快国家中心城市建设推动高质量发展的决定》中,亦有“建设引领新经济发展的全球硬科技之都”的表述。
郑州、西安排名大增
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在增长的城市中,西安、郑州的表现也格外突出。
与2018年相比,他们均从Gamma+级别进入Beta-级别,迈入“世界二线城市“的行列。而且,在具体增长位次上,他们也是上升最快的——郑州上升37位,而西安上升25位。
巧合的是,二者均是近年来冉冉升起的物流明星城市。
“包括物流的影响、城市本身重要性的提升、以及在‘一带一路’下节点功能,均可能是两组城市快速增长的原因。”GaWC副主任本·德拉德指出,
“近年来,不少物流企业自身均蜕变为生产性服务业企业,他们不仅推动城市成为物流城市,而且还吸引更多其他生产性服务业聚集,形成新的聚集效应。”
更具体的路径体现在两座城市吸引生产性服务业过程中。
2018年,德勤会计师事务所正式入驻西安。当时,德勤中国华西区主管合伙人张广达提及他们观察到的一个现象——西安企业渴望抓住“丝绸之路经济带新起点”的时机,以实现在本地市场和区域市场的可持续发展,这正是德勤选择落户的原因。
若将视线放长,2012年三星电子存储芯片项目的落户,不仅在一定程度上提升了本地产业对航空运输的支撑作用,并加速了外资对西安的入驻。此后的美国空气化工、日本住友、华讯微电子等企业,均为德勤、普华永道和安永等前来落户做好了铺垫。
比西安晚一年,德勤将中国第23家分支机构落子郑州。当地媒体对此解读,郑州在三年内集齐四大会计师事务所。
回顾三年时间,物流对郑州吸引国际生产性服务业的影响更为明显。就在2016年,郑州迎来《河南物流业发展三年行动计划》收官,“中西部地区国际物流高地”的目标加速兑现;同年,郑州获批建设国家中心城市,根据此后定位,首要目标正是打造“国际综合枢纽”与“国际物流中心”。
德拉德也同样指出,西安和郑州此次跃迁,得益于多年的积累。对于这些城市,“一旦进入了上升通道,进一步晋升是非常容易的”。
深圳、成都能否再跃升?
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同样乘势而上的,还有深圳和成都两座城市。
当2018年榜单出炉时,外界最为关心的,正是深圳与成都的同时跃升:
深圳从Beta-升至Alpha+,完成了历史性的跨越;而成都则是继暴力拉升4个等级入围全球百强城市之后,再次从Beta-上升两个身位至Beta+。
本周,深圳经济特区即将迎来成立40周年纪念日。
近段时间,国家有关部委、广东省有关部门陆续出台政策,支持粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设;深圳市政府也密集调研开会,一系列的政策“礼包”有望接踵而至。四十不惑再出发,深圳或将迎来新的突破。
深圳之外,晋级的接力棒传递到了成都。今年的最新榜单中,成都再次提升12位,居全球第59名。这也是其继2016年、2018年之后,第三次实现大跃升,距离Alpha级别又近一步。
Alpha与Beta有何区别?不妨来看一下Alpha、Beta、Gamma的划分标准。
在英国城市规划大师彼得·霍尔与GaWC副主任凯瑟·佩恩合著的《多中心的大都市》一书中指出,若将全世界的城市置于一个体系当中,Alpha级别城市就是位于最顶层的“全球城市”,其拥有500万以上人口,实际管理2000万或更多人口,同时服务于极大的全球区域;
Beta、Gamma级城市则可以被称为“次全球城市”,他们通常拥有100~500万人口,实际管理1000万以上人口,而影响区域则限定在一个国家或者区域内,并提供特定全球服务功能,比如银行、时尚、文化和媒体等。
换句话说,在两个级别间的晋级,将意味着影响力与融入度的质的飞跃。
德拉德认为,尽管今年二者尚未完成级别的提升,但他们都在本级别中实现了从较低位次向较高位次的升级。而若以学术研究的层面考量,这可能更重要——分类本来就是为了更清晰地辨别城市的位次变化。
对于成都的发展,德拉德更加期待。
“若分析不同城市从2010年到2018年的变化,成都是全球城市中联系度提升最快的。从这个角度来说,成都是非常成功的,并且到现在为止,它仍然在经历一个稳定的上升过程。如果成都能够保证如今的发展轨迹,我预计其在下次排名中极有可能实现跃升。”
如何保持这一趋势?德拉德指出,一方面,如今高排名城市大都是生活成本最高、最不平等的城市,因为在过去发展经验中,城市通常会面临偏废其一的情况,因此,成都在弥补与Alpha++城市联系度的同时,也应同步提升其平等性和和谐社会建设。
另一方面,如今疫情大大限制了全球城市间联系度,成都可以抓紧时间制定下一轮发展方案,等到形势好转,积蓄的能量将能转化成爆发增长的动力。
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文字 | 杨弃非
原标题:《GaWC2020世界城市名册出炉:成都三度跃升,郑州、西安晋级二线》
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