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“一把手”谈创文 | 区社会事务局局长蔡博润:文明创建创出特色,为百姓幸福加码

2020-08-13 20:16
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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今年是全国文明城市大检之年,为助力惠州成功夺取全国第六届文明城市桂冠并率先成为广东首个实现“全域文明”的地级市,仲恺高新区社会事务局局长蔡博润在接受仲恺发布小编采访时表示,严格落实全区精神文明建设工作部署,标准上严格落实,工作上创出特色,全力推动各项创建举措落地见效,全面打赢文明城市创建攻坚战。

▲区社会事务局局长蔡博润

谈创建

以文明创建为契机,为百姓幸福加码

仲恺发布

在文明创建过程中,取得了哪些成果?

蔡博润:维护劳动者权益、社会救助兜底脱贫、关注长者服务、军政军民团结是文明创建的重要内容,文明创建期间,我们坚持创出特色、改善民生,有以下成果:

“放管服”改革更进一步

规范审批流程:各审批事项严格按法定流程及时效履行审批程序,签批、审批材料统一规范归档,做到审批材料随时可翻查,审批数据随时可掌握。

推行“人社服务快办行动”:对企业群众关心的10个“一件事”进行打包办,推动人力资源社会保障领域“清事项、减材料、压时限”。

创新疫情便民措施:积极协调区行政服务中心对申报企业进行批量业务受理,期间共受理企业就业登记申请5家次,涉及人数2552人,更好的方便办事企业。

打造“事务通”信息化平台:目前已初步完成苹果、安卓手机端APP和电脑端平台建设完成,开设了党建专窗、KPI管理、资产管理等18个功能板块,正在局内部试运行阶段。

▲惠环街道党群服务中心

劳动者权益更有保障

我们树立多元解决纠纷的理念,充分利用人民调解、行业调解、工会调解、法律援助调解等多元解纷联动机制,积极化解纠纷,减少当事人诉累。

▲积极化解纠纷,保障劳动者权益

上半年我局处理劳动争议案件492宗,涉及劳动者644人,涉及金额657万元,处理工伤认定664件,法定期限内结案率100%;强化执法,自2019年中旬至今,共开展了“劳务派遣专项整治行动”、“人力资源服务市场秩序清理整顿行动”、“人力资源服务机构专项清理整顿行动”等多项监督检查执法行动,检查劳务派遣单位249家,依法注销116家落后淘汰劳务派遣单位行政许可,查实无牌无证经营人力资源中介服务单位87家,其中经劝导关停了54家。

社区治理更加多元完善

为推进基层共建共治共享,将资源、服务、管理下沉到基层社区,以惠新社区为试点,立足“三社联动”“党群E起议”“一中心多站点”,以差异服务、多元需求为导向,紧扣中心抓特色,整合站点抓服务,充分调动社区、社会组织和专业社工的三方力量,吸引社区居民主动参与社区治理,促进社区居民从“被动参与”到“主动投入”的转变。

▲充分调动三方力量投入社区治理

民生保障始终守住底线

今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,民生保障工作我们可以通过一串数据来说明:

促进就业方面——

发放各类就业补贴:目前就业补贴大致分为大学生就业补贴、创业补贴及贴息、企业促就业补贴、退役军人和困难人员就业补贴四大类。大学生就业补贴包含应届高校毕业生到基层(中小微企业部分)就业补贴、求职创业补贴和灵活就业社会保险补贴;创业补贴及贴息包含一次性创业资助和创业担保贷款及贴息政策(个人创业担保贷款、“捆绑性”创业担保贷款、小微企业贷款);企业促就业补贴包含就业见习补贴和见习留用补贴;退役军人、困难⼈员就业补贴包含吸纳退役军人就业一次性补贴办、吸纳失业人员一次性就业补贴和吸纳建档立卡贫困劳动就业补助。

兜底困难群体方面——

保障困难群众基本生活:2020年上半年共发放城乡最低生活保障资金142万元,特困供养资金113万元,孤儿供养金11.9万元,事实无人抚养儿童18.7万元,临时救济资金5.7万元,医疗救助金58万元 。

危房改造摸排:我局于今年3月开展困难群体危房改造摸排工作,并确定81户存在改造需求的困难群体名单交由区住建部门开展住房救助评估工作。

相对贫困户兜底摸排:根据初步的评估结果,约有48户146名相对贫困户符合纳保条件。

落实低保户综合评估:根据市局开展扶贫工作的要求,我局落实低保户的重新评估工作,截至目前,已完成底线民生核查1555人(户)数。其中低保105户,特困55户,高龄老人999人,残疾人396人。

特困人员集中供养和照料护理:截至目前,全区分散供养特困人员签订照料护理协议工作已完成,签订率达100%。

▲摸底排查,兜底保障困难户

关爱未成年残疾人方面——

康复救助:落实未成年人康复救助工作,开展0-10岁儿童残疾筛查工作,对残疾儿童抢救性康复训练救助开展提标扩面工作,2020年上半年,救助39人,合计发放38.15万元;

教育:保障未成年残疾人教育,开通24小时法律服务热线,建立残疾人法律援助服务工作站,为未成年残疾人提供法律保护及合法权益的保障;

助学:加大扶残助学措施,对残疾学生和残疾人子女进行学费补助,近两年共为37名残疾学生和残疾人家庭子女补助学费近10万元。

▲不定期举办关爱长者志愿服务活动,让老人老有所乐,老有所养。

关注长者服务方面——

津贴:提高老年人政府津贴,提升优待证办理便利性,及时发放困难空巢老人政府津贴,做好“银龄安康行动”扩面工作;

医疗:今年3月福利中心运营方与我区人民医院签署医联体框架协议,近期内将以福利中心名义与市第一人民医院签署医联体框架协议,推动护理院建设。同时,养老服务机构与辖区内公办、民办医疗机构签订服务合作协议,合作的院方会定期安排医生、护理人员到“颐年堂”、“祥和院”两家民办养老机构为机构老人提供疾病预防、营养、康复护理以及义诊等健康服务。

军政军民团结方面——

积极召开军政座谈会、组团走访慰问、过军事日等形式开展拥军慰问活动和拥军优属活动;为退役军人排忧解难,维护优抚对象权益,优化接收安置工作,探讨成立退役军人创业孵化基地。

▲积极开展全民国防教育

▲举办双拥共建文艺慰问晚会

谈计划

持续改善民生,提高社会管理服务水平

仲恺发布

结合实际,下来如何进一步做好文明创建工作?

蔡博润:文明创建是常态化工作,下来我们主要推动以下工作:

一、深化“放管服”改革,优化审批工作。

计划1:再推一批“秒批”事项

通过区政务服务平台推动“一件事”并联审批,制定“一件事”导办指南,探索证明事项告知承诺制,减免办事人提交相关证明材料;推动电子证照应用改革工作,实现“少走快办”。在“人社服务快办行动”的基础上,再推一批“一件事”、“秒批”事项。

计划2:对接市局信息系统

打破信息壁垒,将区政务服务系统与市老年人信息管理系统对接,共享数据信息。继续完善“事务通”信息化平台功能建设,开展事务通验收工作。

二、健全调解体系,维护劳动权益。

坚持将调解作为处理劳动争议的重要手段,实行庭前调解、开庭调解、庭后调解“三位一体”的调解模式,大力推动基层组织调解示范中心工作,继续推进工伤、劳动仲裁业务服务点在东江和惠南两个园区的开展和业务指导;重点组织开展清理整顿人力资源市场秩序、建设领域工资支付专项检查和劳动用工情况等专项执法检查活动。

▲劳动派遣整治行动,整顿人力资源市场秩序

三、加强基层治理,提升治理水平。

以“三社联动”服务平台为主线,以社区综合服务中心、农村公共服务站为依托,以社工+义工模式,不断完善群团和社会组织参与社会治理机制;完成“惠民空间计划”老旧小区微改造。根据上级部署完成2个示范点改造任务;强化村情调研,促进乡镇换届选举工作,全面贯彻四个“100%”要求。

四、聚焦社会救助,完成脱贫任务。

完善底线民生核查系统,特别要加强兜底摸排强度,将符合条件的相对贫困户悉数纳入保障范围,做到应保尽保,应救尽救;落实15户低保儿童家庭人居环境改造工作。进一步加快困难群体医疗救助体系建设,实现特困群体门诊、住院“一站式”救助,继续推动PICC承保救助工作。

▲长者服务工作考察,为长者提供精准化的养老服务

五、完善养老体系,提升服务质量。

打造“1+10+1”养老服务体系。“1”即一个核心,发挥区社会福利综合服务中心区域中心作用;“10”即十个日间照料中心,统一纳入管理;“1”即一个虚拟养老院,把全区长者纳入管理体系,为长者提供线上线下一体化服务;下半年将在福利中心建成一级护理院和护理员实训基地。

来源 | 区社会事务局

整合 | 仲恺发布

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原标题:《“一把手”谈创文 | 区社会事务局局长蔡博润:文明创建创出特色,为百姓幸福加码》

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