持续提升城区能级和核心竞争力，上海徐汇打造高质量发展典范

7月31日，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，徐汇区委书记鲍炳章介绍了徐汇区近年来经济社会发展情况。

上海徐汇打造高质量发展典范。

在新闻发布会上，鲍炳章表示，徐汇区立足现代化国际大都市一流中心城区定位，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，全力建设创新徐汇、幸福徐汇、文化徐汇、美丽徐汇，持续提升城区能级和核心竞争力，加快打造高质量发展与高品质生活相融合的典范城区。截至2019年底，徐汇区地区生产总值达到2111亿元，提前一年完成“十三五”规划目标。

一是迈向卓越之区，核心功能显著增强

立足国内大循环、谋篇国际国内双循环，突出产业集聚、高端发展的特点。现代服务业连续10年保持10%左右的高速增长，不断向价值链高端提升。比如，信息服务业发展迅猛，阿里、腾讯、网易等龙头企业功能落户，疫情期间抢抓在线新经济发展机遇，大力培育云娱乐、远程办公等新业态，营收逆势增长40%。营商环境持续优化，总部经济、楼宇经济、涉外经济更加繁荣，上半年阿迪达斯亚太区总部等一批外资总部签约落地，跨国公司地区总部累计达89家，去年贸易进出口总额达882亿元，均位居中心城区第一，税收超亿元楼宇44幢，涉外经济税收占比超过40%，发展质量和效益不断提高。

突出商业繁荣、人气旺盛的特点。三大中央活动区各展所长，徐家汇地区对标国际消费中心，推动港汇恒隆广场、美罗城等整体更新，引入LOFT、小米等知名品牌旗舰店；衡复风貌区主打“静、雅、柔”风格，建设特色街坊、精品小店；徐汇滨江布局新零售、新商业等体验项目，面向市民游客打造“水岸汇”公共服务空间。新品秀场精彩纷呈，成功举办巴宝莉、香奈儿、古驰、宝马、天猫等首发首秀活动，上半年引入品牌首店50家。“五五购物节”期间，集结乐高、星巴克、优衣库等20多家外资总部开展品牌推介，徐家汇商圈“五一”假期消费复苏率达137%、居全市第二。

突出产城融合、生机蓬勃的特点。徐汇滨江“十年磨一剑”，8.95公里岸线贯通开放，“一港一谷一城一湾”接续亮相。今年，西岸传媒港、智慧谷整体出功能、出形象，构建艺术传媒、人工智能总部生态；西岸金融城以310.5亿“地王”价格出让，将建设金融、科技、文化融合发展的3.0版金融城；同时，积极筹备西岸枫林湾，构建集临床、研发、制造于一体的生命健康产业集群。徐家汇深化文商融合、品质重塑，徐家汇国贸中心即将建成近40万平米超甲级写字楼和30万平米顶级商场，相当于再造一个徐家汇。

二是汇聚活力之区，创新驱动能力凸显

深化国家“双创”示范基地和上海科创中心重要承载区建设，将科学技术作为第一生产力，为区域高质量发展注入源头活水。

做优面向未来的源头创新生态。深入发掘区内121家国家级、市级科研机构和 13所高等院校资源，每万人发明专利拥有量107件，位居全市第一。今年区域单位荣获上海市科学技术奖共83项（人），占全市比重近3成。

做大辐射长三角的科技服务业。主动对接科创板，提供全链条上市服务，助推澜起科技首批登陆，泰坦科技成功通过上市审核。深化建设国家知识产权运营服务体系重点城市，拓展上海知识产权交易中心、服务中心、上海商标审查协作中心等功能，服务长三角。

做强两个“千亿级”产业集群。承办首届世界人工智能大会，人工智能相关产业总产出占全市1/3，连续两年保持30%高速增长，成为上海唯一入选的全国首批战略性新兴产业集群。上海西岸国际人工智能中心（AI Tower）建设国际人工智能总部基地，目前已汇聚期智、微软、树图、华为等20余家标杆机构项目。打响生命健康产业“枫林品牌”，加快落实生物医药产业“上海方案”，创新推进上海医药临床科技创新平台、“枫林HUB”、西岸枫林湾建设。

三是涵养人文之区，海派文化魅力彰显

重视保护传承海派文化。衡复历史文化风貌区是上海中心城区规模最大的成片保护区域，有1074幢优秀历史建筑，占全市总量近四分之一。通过“三减三增”活化城市肌理，持续推进风貌道路整治和历史建筑修缮，做精做深百年建筑、百年音乐、百年电影系列工程，武康大楼、黑石公寓成为网红打卡地，建业里、永平里等重点项目投入运营。

打造当代艺术地标。去年在徐汇滨江成功承办上海首个国际艺术品交易月活动，建设一站式交易平台，艺术品展示交易总额突破百亿。央视长三角总部暨上海总站入驻西岸传媒港，西岸美术馆与蓬皮杜中心开展五年展陈合作项目。

丰富公共文化服务。深化全国公共文化服务体系示范区建设，上海交响乐团、上音歌剧院、话剧艺术中心等一批文艺院团更新升级，加强公共文化配送和优秀成果推广。

四是营造宜居之区，群众生活更加美好

把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，着力破解“老小旧远”难题，打造人人都能感受温暖的城区。

建设现代化教育强区。徐汇是上海近代教育萌芽地，黄炎培、马相伯、周谷城等教育大家在此工作生活，17所百年名校传承至今。我们坚持“建高原、攀高峰”，引入复旦大学等优质资源，新建徐汇中学分校、南部职业教育中心等十余项实事工程。深化教育综合改革试点，创新学区化、集团化办学模式，持续扩大优质教育资源供给。13个街镇全覆盖建设普惠性托育点，促进托幼服务一体化。

构筑全周期健康防线。徐汇汇集上海四分之一的三甲医院，深化中山医院、市六医院2个紧密型医联体和7个学科项目型医联体建设。持续优化区属医疗资源，区中心医院评为三级综合医院，并获批全市首个互联网公立医院，牙防所新院建成开业，南部医疗中心主体结构封顶。同时推进区疾控中心的提升和改造。

提供多元化养老服务。深化社区嵌入式养老服务，设立社区综合为老服务中心14家，日间照护机构27家，社区养老顾问点29个，老年人助餐服务点104个，成功创建第三批国家智慧健康养老示范基地，“乐龄汇”南部养老中心将于2023年竣工投用，计划增加养老床位近2000张。

推进一揽子旧房改造。目前，全区已完成成片二级以下旧里改造，基本解决群众“拎马桶”问题。今年继续加大旧改力度，全力推进36幢1192户小梁薄板房改造，争取到2022年基本解决居住困难问题。

优化高品质公共服务。围绕居民家门口的综合服务，建成街镇邻里汇18家、居民区邻里小汇306个。2018年，李克强总理视察斜土街道江南新村邻里汇，鼓励我们打造居民家门口的党群站、会客厅、托老所和便民点，建设美好生活共同体。

五是构建品质之区，智慧治理精细高效

牵住“两张网”牛鼻子。“一网通办”全国示范。2015年启用区行政服务中心，推动所有事项“一门受理”，作为唯一区级政府入选国家“互联网+政务服务”示范区。2018年深化二次改革，将83个部门专窗压缩为18个政府综窗，做优“一窗综办”服务体验，并要求每年都有新的提升与完善。 “一网统管”努力实现全市先行。明确“一屏观天下、一网管全城、一云汇数据、一人通全岗”建设目标，升级城市运行数据中台、AI中台和业务中台，探索构建大建管、大平安、大市场、大民生四大版块，并突出应用场景。

打好环境治理“组合拳”。成功创成上海市生活垃圾分类示范区，上半年各街镇市级考评均为优秀，工作推进以来全区干垃圾日均量减少42%，湿垃圾、可回收物日均分出量分别提升近4倍和14倍（2018年6月到今年6月，干垃圾从日均1234吨减到712吨，湿垃圾日均132吨提升到503吨，可回收物日均19吨提高到261吨）。深化落实河长制，年内基本消除劣Ⅴ类水体，蒲汇塘、龙华港等内河岸线贯通开放。