上海城与村｜从虹镇老街到瑞虹新城，市区最大棚户区华丽转身

提起上海虹口区的“虹镇老街”，大多数上海人都不陌生。这里曾是上海中心城区最大的棚户集聚区，多年来都以居住环境简陋、人口密度高且人员混杂、周围环境脏乱差而“闻名”于全市，被称为“穷街”。

如今，这里面貌一新：宽阔干净的马路，高档宜居的住宅小区，时尚繁华的商业配套……

经过20多年坚持不懈的旧区改造和城市更新，曾经的“虹镇老街”华丽转身为“瑞虹新城”，面貌焕然一新，一个定位为“北上海‘新天地’”的高端住宅与商业商务综合体正在崛起。

虹镇老街  上海虹口区供图

旧改后的新城

老居民时常相约“回来看看”感受巨大变化

瑞虹路（原安丘路）400号，是虹口区嘉兴路街道新建成的文化中心。2020年7月16日中午，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者走进这里的展示厅，一场以“从虹镇老街到瑞虹新城”为题的展览，图文并茂地讲述着“虹镇老街”的前世今生。

“虹镇老街”主要指由新港路、东沙虹港路、临平路和虹镇老街四条路围起来的区域，占地面积90万平方米，曾居住逾1.38万户居民，居住条件简陋，周边环境脏乱差。

旧改前虹镇老街鸟瞰图

旧改前的虹镇老街

上世纪90年代后期，虹镇老街地区的旧改工作逐步启动。经过20多年的努力，这个曾经上海中心城区“最大的棚户区”，从沪上版图逐渐消逝。如今，虹镇老街已成为历史的记忆，万余户居民陆续搬入了公建配套现代化的新居。

“自从2013年搬离这里，我们几个老邻居每个月都要约好了回来聚聚，看着这里一天天发展起来，越来越好。”60岁的唐敏感慨道，1961年，刚满半岁的她跟随父母搬到虹镇老街，一住就是50多年。由于住的是私房，居住条件简陋，不仅一家人挤在一个小房间，而且经常外面下大雨家里下小雨，周边环境也很差。

旧改前的虹镇老街

旧改前的虹镇老街

旧改前的虹镇老街

2013年，唐敏所居住的7号地块旧改生效，她选择了三套浦江镇的动迁安置房，如今自住一套，两套出租，日子越过越好。但搬离后，她和邻居们对虹镇老街的感情却放不下，几乎每个月都要坐上8号线，回这里看看。安丘路改叫瑞虹路了；月亮湾开业了，好多聚会吃饭的地方；棚户区越来越少，又有一期瑞虹新城建起来了……

“越来越时尚、高端、繁华，我们每次回来碰头聚会都会很开心。”唐敏说，如今，她还经常带上孙子来这里，去旁边的和平公园走走，再去月亮湾吃顿饭。她还鼓励从小在这里长大的儿子，努力赚钱，争取买到瑞虹新城，重新住回来。

与唐敏一样，69岁的陈子明也喜欢约上老邻居、老朋友，经常回来看看，看着“虹镇老街”逐步缩小，“瑞虹新城”不断扩大，公建配套也越好越好。同样在2013年，陈子明所在的1号地块旧改生效，一家人从这里搬走，如今住在彩虹湾一套96.5平方米的高层电梯房里。

“居住环境改善太多了，老百姓确实是享受到了改革开放的成果。”陈子明说，之前，一家三口住在十几平方米的房间里，女儿直到结婚前仍在睡地板。如今，夫妻两人享受着三室两厅的电梯房，小区环境也很现代化，公建配套都很好，市民驿站里有食堂，还可以看书、做手工、参加文艺活动、锻炼身体，看病也很方便。

环境宜人的小区休闲苑

虹镇老街的居民日子越过越好，瑞虹新城的新居民同样感受到了这里日新月异的变化。朱女士还记得，2010年刚搬到瑞虹新城二期居住时，周边环境脏乱差，什么配套都没有。当时，虽然部分瑞虹新城已建成，但棚户区的规模依然很大。

此后，随着旧改工作的加快推进，棚户区逐步拆除，高端住宅拔地而起，街道变得宽敞整洁，环境设施越来越现代化，商业配套陆续开业，繁华时尚的都市生活氛围日益浓厚，一个高端宜居的商住综合体区域正在兴起。

虹镇老街旧改后

已历时24年，瑞虹新城即将完整建成

居民的切身感受，正是这次已历时24年的城市更新的缩影。

回溯历史，虹镇老街的旧区改造始于1996年。上世纪90年代末期，瑞安集团开始规划建设瑞虹新城。1996年6月，安丘路（今瑞虹路）拓宽工程启动，虹镇老街旧改启动。同年8月，虹镇老街5号地块（瑞虹二期）启动。

最初是毛地出让，由拿到地块的开发商对动迁进行推进，一度进展缓慢。2012年起，虹口区成立旧区改造总指挥部，街道成立分指挥部，开始推行旧改新政，由政府负责旧改征收，再进行土地出让。自此，虹镇老街的旧改得到了快速推进。

居民搬迁

“2013年，1号和7号地块仅用了18天时间，二轮征询签约率就双双突破85%，实现了旧改生效。这是一个标志性事件。”虹口区嘉兴路街道党工委书记狄梁告诉记者，18天走完18年的旧改路，对当时虹镇老街的旧改推动影响很大。到2018年，随着122街坊征收达到生效比例，原虹镇老街的旧改也基本划上了句号。

旧改征收

与旧改征收同步进行的，是瑞虹新城的建设。

2002年10月，瑞虹新城一期建成；2006年9月，二期建成；2010年1月，三期建成；2011年9月，铭庭建成；2014年5月，瑞璟庭建成；2015年12月，作为商业配套之一的月亮湾建成；2016年12月，怡庭、悦庭建成。2020年11月，瑞虹新城·天悦郡庭建成，目前，还有中粮瑞虹·海景壹号，以及另一商业配套太阳宫仍在建设中。

改造后鸟瞰图

根据规划，瑞虹新城住宅及相应公建配套设施约120万平方米，作为商业开发的瑞虹天地约55万平方米。目前，这里已建成100万平方米左右，1号、7号地块也即将全面完成建设，122街坊也计划在2021年内完成土地出让并启动建设。届时，原虹镇老街的城市更新将基本完成，整个瑞虹新城会形成完整的建设规模。

虹镇老街旧改后

在狄梁看来，从虹镇老街到瑞虹新城，政府最根本的出发点和目标，都是为了提高老百姓的居住条件和生活质量，改善整个地区的面貌和环境。人民城市人民建，人民城市为人民。如今，无论是住在瑞虹新城的人，还是曾经住在虹镇老街的人，居住环境都得到了极大提升，随着市民驿站、公园等公建配套设施的日益完善，人们的生活也更加丰富多彩。

“这里是新开的文化中心，市民驿站就在虹镇老街旁边，紧挨着的和平公园也在改造提升。”狄梁说，未来，这里的环境将继续提升，整个地区的品质也将得到进一步提高。