郑州一小区因系工业用地致房屋产权缩水，官方：已成立工作组

已经住了20年、有房产证的房子，竟然是工业用地，房屋建设用地使用权期限从70年，一下子缩水到50年——郑州市金水区嘉和园小区的业主们，“懵”了。

嘉和园小区

“购房合同里，明确写着是住宅用地。而且当初买房时，开发商提供有郑州市规划、房管等部门的规划、销售手续，显示也是住宅用地。”有业主认为，这里面有猫腻。

7月21日，郑州市自然资源和规划局宣传人员向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，该局已成立工作小组调取卷宗处理此事，有进展会向记者通报。

“商品房”住了20年，土地竟是工业用地

位于郑州市金水区广电南路的嘉和园小区，有4幢楼，共310户。最近，因发现房屋产权“缩水”20年，业主们很闹心，其中100多户进行维权。

1998年至2003年签订的多份商品房买卖合同显示，河南国基置业有限公司以出让方式取得嘉和园项目地块，地块面积15131.92平方米，规划用途为“住宅”，土地使用年限自1998年11月17日至2068年11月17日，为70年。

在和开发商签订的商品房买卖合同里，注明小区土地使用年限是70年

购房后，业主们均顺利办好房产证。不过，房产证的土地使用情况摘要部分，包括土地证号、实用面积、权署性质、使用年限都是空白的。

7月20日，多名业主向澎湃新闻介绍，20年前，嘉和园项目刚开始打地基时，均价1500元/平方米左右，后来涨到1800元、2100元。这与当时周边小区房价一致。

虽然房产证中土地使用情况摘要部分是空白的，但因房产证办理、二手房过户都很顺利，业主们并未产生怀疑。他们提供的建设用地规划许可证（2000）郑城规规管字（0076）号显示，嘉和园用地项目为“住宅”；商品房销售许可证（2002）郑房管销字第0555号显示，嘉和园用途为“多层住宅、商业服务、地下室”。

小区建设用地规划许可证也显示，小区用地为“住宅”

“明明是工业用地，这些手续，当年是怎么办出来的？”有业主质疑。

2016年底，郑州正式开始实施不动产统一登记，信息联网。多名业主介绍，此后，个别卖房的业主发现，小区用地是工业用地，因为购房者无法贷款，这些业主只能降价出售。而购买二手房者办下来的不动产权证书显示，房屋权利性质为国有土地/市场化商品房，用途为“工业用地/成套住宅”。国有建设用地使用权到2048年11月17日。

这意味着，小区房屋的建设用地使用权期限，从购房合同的70年，缩水为50年。“最近，一位业主卖房闹出纠纷，大家维权，此事才集体曝光。”多名业主说。

开发商称“说不清”，相关部门：已调取卷宗

多名业主介绍，嘉和园项目建设前，小区所在地块是厂房，这算是河南国基置业有限公司的起步项目。企业官网显示，河南国基建设集团有限公司（简称国基建设）是国家房屋建筑和市政公用双特双甲建筑企业，中国建筑业协会副会长单位。1996年在河南省建筑行业率先进行了股份制改造。公司注册资金15.6亿元，年施工能力超百亿元。“今天的国基建设下辖20个分公司、9个子公司、11家控股子公司、160个项目部。”

对嘉和园房屋产权“缩水”，河南电视台近期4次曝光。在报道中，河南国基置业有限公司郭总说：“这不应该啊，这以前四证齐全的东西，咋会出现这个状态呢？如果是工业用地，以前的五证是不会用的。现在出现这个状态，我也说不清。”

对工业用地为何盖起房屋，这名郭总称，肯定变更过了性质。不过，郑州市不动产登记中心工作人员表示，嘉和园小区用地到目前为止，仍然是工业用地。

7月20日，河南国基置业有限公司相关负责人告诉澎湃新闻，类似嘉和园这种情况，当年郑州不少。嘉和园为何出现这种情况，原因他不清楚。郑州市对此类情况曾出台文件。该负责人称，目前，正在和业主代表协商，和政府相关部门协调解决此事，向上申报。

这名负责人还称，“已经和业主沟通好了”。对此，多名业主表示，当地媒体曝光后，并不见开发商的具体行动。“按说，补缴土地价款就可以。为何进展这么缓慢？”

7月21日，郑州市自然资源和规划局宣传人员向澎湃新闻表示，此事跨度时间比较长，当时经办的人有的已经退休。该局已成立工作小组调取卷宗，会加快进度处理此事，有进展会向记者通报。“办的好几个证，每个证都需要卷宗，有好多手续，比较复杂。”该负责人说。