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滨水绿地空间 | 芝加哥湖滨公园系统发展演变历程

2020-07-20 15:17

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

芝加哥湖滨公园系统发展演变历程

摘要：芝加哥湖滨公园系统是建设在密歇根湖沿岸的线性公园系统，是芝加哥成为“花园城市”的重要基石，也是城市滨水绿色开放空间建设的典范。对芝加哥湖滨公园系统的发展演变历程进行研究，能够为中国城市公园及滨水绿地系统的建设提供较有益的参考和借鉴。研究主要运用文献研究法、比较研究法等研究方法，通过大量历史文献的梳理，将湖滨公园系统的发展历程归纳为萌芽时期、建设初期、全面发展时期以及更新优化4个阶段，并对比分析了各历史时期的建设思想、相关法规、主要特点及核心公园的建设情况，进而总结对中国城市滨水绿色开放空间系统建设的一些经验启示。

关键词：风景园林；公园系统；芝加哥湖滨；历史演变；启示；奥姆斯特德

一

湖滨公园发展历程

1 湖滨公园系统萌芽时期（1836—1868年）

1836年，负责密歇根运河修建的运河委员会在规划中指定了2个湖滨地块为公共区域。这2个地块后来分别发展为格兰特公园和迪尔伯恩公园。在1836年的规划图纸上，明确标注格兰特公园的土地属性为公共空间，即“一个永远保持开放的空间，不建设任何建筑物或其他构筑物”（图1）。19世纪50年代城市第2次大规模公园分配，主要将当时的大部分城市公墓改建为公园。这一时期湖滨公园在思想、法规和建设方面均处于萌芽时期，面积较小，且未注重营造高质量、功能复合的公园系统。

1 1836年伊利诺伊州和密歇根州运河委员会绘制的图纸

2 湖滨公园系统建设初期（1869—1908年）

1869年，伊利诺伊州通过了3项法案，为芝加哥市成立3个独立的公园委员会统筹城市公园建设。公园委员会的成立极大地促进了芝加哥市“公园系统”的建设。“公园系统”的概念最早由奥姆斯特德等提出，中国并未提出城市公园系统的确切概念，笔者主要从美国公园系统的概念进行阐释。

南方公园的规划方案由奥姆斯特德和卡尔弗特·沃克斯于1871年完成，体现了“公园系统”的思想，公园分为东西两区（图2）。东区建设相对缓慢，直到1891年，东区被选为哥伦比亚世界博览会的举办地，由奥姆斯特德和丹尼尔·H·伯纳姆一起为其完成了著名的“白色城市”规划（图3）。

2 南方公园规划图

3 世界哥伦比亚博览会规划图

3 “湖滨公园系统”的全面发展时期（20世纪初—20世纪90年代）

3.1 《芝加哥规划》与湖滨保护条例的颁布

1909年《芝加哥规划》正式出版，这份规划文件遵从托马斯·杰斐逊确立的棋盘式城市格局模式，将城市公园系统与其他城市要素以方格网的方式布局（图4）。《芝加哥规划》最重要的内容之一是城市的湖滨公园系统，参照中国规划深度的相关规定，此规划达到了修建性详细规划的深度。政府于1919年颁布了《湖滨地区保护条例》，并于1973 年颁布了最为完善、具有里程碑意义的《湖滨保护条例》。

4 丹尼尔·H·伯纳姆拟定的芝加哥公园系统

3.2 湖滨公园的全面建设

在1920—1953 年间，湖滨地带新建了810 h㎡的公园绿地，在原有的湖滨开放空间的基础上，向南北延伸，使湖滨公园系统初现规模。与此同时，这一时期的湖滨公园建设相比以往，更加注重景观质量的提升和功能设施的丰富。

格兰特公园的规划最早由伯纳姆提出，由奥姆斯特德兄弟进行了完善（图5），1913年由贝内特完成了最终设计（图6）。这一时期建设的其他公园也都落实了《芝加哥规划》中提升湖滨公园景观品质、加强娱乐性和文化性的要求。

5 格兰特公园初步设计，由奥姆斯特德兄弟于1903年设计

6 爱德华·H·贝内特设计的格兰特公园平面图

4 湖滨公园系统的更新优化时期（20世纪90年代—至今）

4.1 湖滨公园系统“最后四英里”项目

“公园之友”协助政府进行公园的规划、建设和维护，其于2006年提出“最后四英里”的湖滨建设项目，以最终实现伯纳姆提出的城市湖滨公园系统的完整性。“最后四英里”项目分为南、北两部分，对应为南部湖滨区规划和北部湖滨区规划两项规划（图7、8）。“四英里”项目目前已开始建设，南方钢铁工厂旧址的更新建设项目作为首批实施工程正在建设中，未来将最终实现伯纳姆对于湖滨公园系统的整体规划。

7 北湖滨区规划

8 北湖滨区规划

4.2 已建湖滨公园系统的提升改造

20世纪90年代以来湖滨公园面临一系列新的问题，如公园景观亟须提升，公众要求进一步丰富公园的功能和设施，湖滨公园系统的完整性有待提高，以及新的时期湖滨生态建设的需求等。这一时期不少公园增加了大量体育健身、文化娱乐、科普教育类设施，丰富了公园的游憩功能，公园改造开始关注湖滨生态环境的整体提升，不仅开展了植物和野生动物调研、栖息地及水生生态系统整体修复等研究，而且制定了一系列恢复湖滨生态系统的措施。

二

推动湖滨公园

系统发展的影响因素

滨水区域是城市宝贵且敏感的重要界面，芝加哥湖滨公园系统发展受多种因素的推动和影响，其发展历程有很多方面值得学习和借鉴（图9）。在湖滨公园发展历程中，政府的推动、民众的需求、经济的繁荣、社会的思潮以及市场的机制等因素都发挥了重要的影响和推动作用，在不同历史时期支撑、引导和促进公园系统在不同的方向上持续优化完善，在空间上不断延伸生长（图10）。

9 芝加哥湖滨公园系统发展演变

10 芝加哥湖滨公园系统

三

对中国城市滨水

绿色开放空间建设的启示

1 制定具有前瞻性的法规，保证相关法规的传承性和连续性

芝加哥湖滨公园系统的成功得益于相关法规体系的长期保障。在较早的历史时期就制定了极具前瞻性的系统性规划，并在执行过程中不断地优化调整，使整个湖滨公园系统的保护、规划、建设和改造提升都保持了较高的传承性和连续性。

2 与城市紧密融合，规划建设注重系统性、连续性和可达性

滨水开放空间的规划和建设应与周边交通、绿地系统等各类城市用地有机结合；依据现状、区位、周边用地及城市发展需要合理建设；基于生态功能、景观风貌、游憩体验等方面需求，营造连续的公园系统；注重其可达性的提升，尤其注重慢行交通体系的构建。

3 加大生态建设，构建生态屏障

在开发建设时应牢固树立生态保护优先的意识，绝对保护生态敏感脆弱的区域。通过滨水公园的过渡和传递，借助区域自然生态系统强大的生态效应优化改善城市的生态环境状况，同时缓冲城市对自然水域生态系统的干扰和破坏，构建城市的生态屏障。

4 结合体育、文化、娱乐等公共设施，构建功能丰富的绿色滨水空间

滨水绿色开放空间应与城市的大型文化、体育或娱乐设施相结合，不仅符合市民的游憩需求、提升滨水绿色开放空间的活力和文化艺术品质，同时也能带来一定的经济收入，实现滨水区的可持续性发展。此外，设置于开敞性的水滨，极易成为城市的地标性景观，打造城市特色形象。

图片来源：

图1 来自http://www.encyclopedia.chicagohistory.org/pages/ 10636.html；

图2 来自http://burnhamplan100.lib.uchicago. edu/；

图3、4 来自参考文献[11]；

图5、6 来自参考文献[5]；

图7、8、10 来自参考文献[18]；

图9 为作者自绘。

为了微信阅读体验，文中参考文献标注进行了删减，详见杂志。

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