消费者找“旅行社”代订特价机票遇退款难，引出层层代理乱象

被旅行社代订“特价机票”的朋友圈宣传广告吸引并买票后，辽宁的李女士陷入了长达半年的退票纠纷。她向澎湃质量报告投诉平台（www.thepaper.cn/consumersComplaint.jsp）反映称，去年12月她在没有签署合同的情况下向大连一旅行社转账17520元购买了几张特价机票，在疫情后却出现退票难，半年仍未收到退款。

李女士订购机票的微信转账记录

在持续追款的过程中，李女士发现不仅旅行社在承接业务时尚未成立公司，在特价机票的背后更是有层层的“机票代理商”，遇到问题时消费者毫无保障，被反复“踢皮球”。

对此，涉事旅行社大连开心假期旅游票务有限公司负责人刘甜表示，旅行社也是受害者之一，“我们只是负责对接消费者的机票代理商，真正出票的是上家公司，他们不退钱给我们，我们也没法退给消费者。”而上家公司又将责任推到了再上家的第三方订票机构。一张机票辗转多手，责任也在其中混淆不清。

层层代订的机票，难以追回的退款

2019年12月，李女士计划2020年春节后和家人一起前往海南度假。在预订机票时，她发现朋友圈里有一名自称来自大连开心假期旅游票务有限公司（以下简称“开心假期”）的销售，声称可以代订特价机票，李女士随即通过微信联系了对方。

在沟通后，李女士通过这名销售预订了2月16日和25日沈阳往返海南的机票，共计17520元，并通过微信转账支付了全部票款。由于交易在线上完成，双方没有签订任何协议或合同。

1月23日，随着新冠肺炎疫情逐渐严重，李女士一家决定取消出行计划。当天，民航局也发布通知称，自2020年1月24日0时起，此前已购买民航机票的旅客自愿退票的，各航空公司及其客票销售代理机构应免费办理退票，不得收取任何费用。

李女士称，次日，她联系开心假期的销售要求取消全部机票，并退回机票款项17520元。销售回复称已经向公司进行申报，等复工后就会退回全款。1月31日，再次联系销售后，她被告知公司正在着手处理退票问题，很快就会到账。但此后多次催促，李女士都没有收到退回的机票款，“他们以各种理由推脱，就是不退钱。”

2月中旬，李女士通过开心假期销售人员得知，她的机票是由开心假期代订，最终向航空公司订票，是通过同程旅游网。“我当时就根据我的机票票号联系了同程旅游网，他们查询后说，这批机票订单已经全部退款，票款也返回到了订票方。”李女士说。

为何机票款已经退回，却没有返还？李女士表示，在她的一再追问下，开心假期负责人之一姜达元才承认，开心假期并不是订票方，在他们上面，还有辽宁省铭赢旅游信息服务有限公司（以下简称“铭赢”），开心假期只是该公司的机票代理商之一。

“他们说机票钱是退回给铭赢的，而铭赢没有把钱给他们，所以他们也没办法退钱。”李女士说她这才发现，旅游机票层层代理，没有签署协议和合同，自己的权益毫无保障。

此后，李女士开始了漫长的等待，“他们说五一退钱，没有退，后来说6月20日退钱，我也没收到，最近说7月15日退款，然后就失联了，负责人电话不接、微信不回。”李女士说，事发后她得知和她面临同样情况的消费者还有很多，涉及的最大金额近十万。

沈阳的王女士在2020年1月10日通过开心假期销售人员订购了28张特价机票，共计40099元。疫情发生后，王女士同样面临了退费难情况，“他们一直在承诺退款期限，但就是不履行。”王女士告诉澎湃新闻，3月份自己曾给航空公司致电，得知她所预定日期的机票已经全部办理完了退款，但自己没有收到钱。

在经过了近4个月的沟通与催款后，5月，王女士收到了退款26591元，但剩余13508元至今未退。“他们也是把责任推到铭赢公司，说没有把钱退给他们。”王女士说，目前没有追回退款的消费者有20多个，他们已经组建了机票维权群。

机票代理公司售票前还未成立

多次协商未退款，李女士将开心假期旅行社投诉到了当地工商局，在一番调查后，工商局告诉李女士，开心假期（大连）旅游票务有限公司的营业执照是今年2月底才获得的，在2019年12月承接李女士业务时，该公司还未成立，由于交易是在公司注册前发生的，且没有签署合同，李女士的投诉未被处理。

澎湃新闻记者通过天眼查查询发现，开心假期（大连）旅游票务有限公司确实是成立于2020年2月27日，目前为存续状态，公司主要股东有两人，正是之前李女士和王女士分别联系的姜达元和刘甜。

天眼查显示开心假期成立时间为2020年2月27日

李女士说，开心假期旅行社合伙人姜达元对其解释称，开心假期旅行社与辽宁省铭赢旅游信息服务有限公司是合作关系，开心假期是铭赢的代理商之一，在开心假期成立前，机票业务由铭赢公司来办理。

姜达元同时告诉李女士，6月5日，铭赢公司的负责人王卫武因涉嫌机票相关的诈骗，被当地公安机关带走调查，目前已经被沈阳市五里河派出所拘留。李女士也从开心假期副总经理程浩、销售人员处获知这一信息，“他们说现在铭赢所有业务都停了，资金也被冻结了，暂时给不了钱”。

值得一提的是，开心假期旅行社虽自称在未注册公司前是铭赢公司的代理商，依靠铭赢公司预定机票，但澎湃新闻通过天眼查网站查询发现，辽宁省铭赢旅游信息服务有限公司成立于2020年3月16日，晚于开心假期（大连）旅游票务有限公司的成立时间，该公司的经理、执行董事为王卫武，持股81%。

李女士感到疑惑：两家机票代理公司均在未注册之前就已经承接了多起机票预订业务，没有旅行社资质如何与航空公司建立合作关系？在铭赢公司上面是否还有上家代理商？

“感觉我们这些机票订单被代理商倒来倒去，出了事下家推上家，没有人承担责任。”李女士说。

开心假期负责人：我们也是受害方

针对上述内容，7月19日，澎湃新闻记者联系了开心假期（大连）旅游票务有限公司股东刘甜，她称，开心假期旅行社成立于今年3月，在成立前，她和姜达元都是帮铭赢公司售卖机票，“3月份之前卖的机票和我们公司没有关系，都是铭赢那边负责出票。”

对于铭赢公司成立于3月16日这件事，她表示自己也不清楚。“以前我们是个代理团队，在帮铭赢卖机票，后来觉得这个行业前景不错，就出来开公司单干了，和铭赢签了代理协议，交了1.8万的代理费和5万押金，还是在他们那里订机票。”刘甜说，铭赢公司不直接接触客户，只与代理商进行沟通，消费者订票退票都是通过代理完成，但实际上订票方是铭赢公司。

铭赢公司的成立时间为2020年3月16日。

刘甜创办的开心假期公司刚刚运行没多久，就赶上了疫情期的“退票潮”，她声称自己也是受害方，“我们公司已经把客户订票的钱都打到了铭赢，办理退票也是铭赢负责对接上家，一步步退回来，但到了铭赢那一步，他们迟迟不退给我们，代理就没钱退给消费者。”

刘甜称，他们收到的退款已经全部返回给了相应的消费者，目前还有几个客户没有收到退款。她还称，未得到退款的代理商不止他们一家，还有多家代理也在向铭赢公司讨要退款。

6月上旬，刘甜从其他代理处得知，铭赢公司负责人王卫武因涉嫌诈骗被沈阳市五里河派出所带走调查，至今仍未被释放。

沈阳另一家旅行社负责人也向澎湃新闻证实，王卫武确实已经被公安机关拘留，“得知消息后我亲自去了五里河派出所，警察说王卫武是因为机票相关的诈骗被拘留的，还在进行调查。”该负责人说，铭赢公司至今拖欠他们150万机票款、45万押金和1.8万代理费。

她告诉澎湃新闻，7月10日时，此前铭赢公司负责对接代理的负责人刘丽莹还发布了《疫情退票款进度延误声明》，表示退票受第三方出票单位的限制，公司仍在努力争取中，将尽快处理退款。但到了7月13日，她就再也联系不上刘丽莹了，“电话不接，微信不回。”

根据该代理商提供的电话，澎湃新闻记者多次尝试联系刘丽莹，均未接通。辽宁省铭赢旅游信息服务有限公司的公开电话已经处于停机状态。

7月19日，澎湃新闻记者联系了沈阳市五里河派出所负责王卫武一案的民警，该民警表示具体情况不方便对外透露。