上海恢复跨省团队游机酒业务，实行“一团一报” 控制人数

上海旅行社跨省团队游的防疫工作，将按照谁组织谁管理谁负责的原则，旅游合同“一团一报”。

7月16日，上海市文旅局下发通知表示，根据文化和旅游部明码电报（文旅发电[2020]104号） 相关要求，上海自即日起恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省（区、市）团队旅游及“机票+酒店”业务，出入境旅游业务暂不恢复。

通知同时下发《上海市旅行社有序恢复经营疫情防控措施》（以下简称《措施》），指导督促旅行社及在线旅游企业切实落实好主体责任，有序恢复相关经营活动。

《措施》要求，各旅行社及在线旅游企业坚持常态防控，把疫情防控摆在首位，结合团队旅游涉及范围广、流动性大、链条长等特 点，按照“谁组织、谁管理、谁负责”的原则，压实企业主体责任，把防控责任落实到具体部门和个人，从严做好游客招徕、组织、接待等环节的疫情防控工作。按照“一团一报” 制度，在全国旅游监管服务平台填报旅游团队信息，上传电子合同。要提醒游客增强安全意识，积极配合旅行社做好各 项防控措施。制定疫情防控方案和应急预案，及时动态调整。 严格执行疫情防控规定，制定企业经营疫情防控方案和应急预案，建立应对机制，开展应急演练，提高处置能力。 

一、加强行前管理

加强风险研判。旅行社及在线旅游企业要对旅游产品进行安全评估，选择具有相应资质且符合当地疫情防控要求的 供应商、合作商，明确各方权责。要加强沟通联系，及时了 解和掌握旅游目的地和客源地卫生健康部门疫情防控情况， 做好线路设计、产品对接和预订等工作。要强化数据分析，提高产品防疫标准。组团社和地接社应明确双方疫情防控相关责任，加强协作配合，实现信息共享，确保团队旅游平稳、有序、安全。

控制组团规模。旅行社及在线旅游企业要严格落实各地防控要求，根据自身运营能力和供应商、合作商接待能力， 提前发布组团人数等产品防疫要求，从严控制团队人数，提倡小规模旅游团队。要合理安排团队旅游线路、规模和出游时间，分时段、分批次、分区域开展旅游活动，避免游客聚集。

配备防护用品。旅行社及在线旅游企业应当配备数量充足且符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩、体温检测设备、洗手液、一次性手套、消毒用品等防护用品，为司机、导游和游客提供必要的防护保障。要正确储存和使用消毒物品，远离火源和电源，不得混用、混放,定期检查并及时补充更换。要督促供应商、合作商对旅游包车、酒店 客房、餐厅等接待设施和场所进行全面消毒清洁。

加强宣传引导。旅行社及在线旅游企业要严格落实团队旅游各项制度和规范，依法签订旅游合同，明确各方权责。要主动宣传疫情防控知识，及时发布游客出游防控注意事项, 提醒游客落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求，增强游客 自我防控意识。

加强行前排查。旅行社及在线旅游企业要做好游客信息采集、健康档案、检测登记，要求游客报名时出示健康码并 在出行前再次核验。对没有通过健康码检核的游客要做好解释说明和劝阻工作。要严格落实体温检测制度，体温异常的游客不允许参加行程，劝导其就医检查并做好登记。

二、落实行程管理

落实防控措施。旅行社及在线旅游企业要严格落实各地在交通、住宿、餐饮、游览、购物等方面的疫情防控要求， 督促供应商、合作商落实通风、消毒等措施。要加强对游客的体温检测，游客乘坐汽车等交通工具应全程佩戴口罩，严格执行景区和文化娱乐场所“限量、预约、错峰”等措施， 主动配合接待单位做好疫情防控相关工作。

加强服务规范。旅行社及在线旅游企业要进一步落实 《旅行社服务通则》《导游服务规范》等行业标准，加强对 游客的安全提示和行程管理。导游要做好游客在乘车、入住、 购票、游览、就餐等环节的防控提醒，引导游客科学佩戴口罩，保持安全距离。提醒游客配合开展健康检疫，做好个人 防护。行程结束后，旅行社要做好旅游团队档案整理并妥善保管。

倡导文明旅游。旅行社及在线旅游企业应当结合疫情防控工作，加强文明旅游宣传，推广“分餐制”“公筷制”等健康旅游新方式。要加强对游客的宣传引导，倡导讲究卫生、 拒绝野味、理性消费，提醒游客规范处理垃圾，树立文明、 健康、绿色旅游新风尚。

三、强化企业内部管理

旅行社及在线旅游企业要加强办公及经营场所管理，落实防控责任，制定企业内部疫情防控方案和应急预案，做好办公场所和旅行社服务网点卫生清洁、消杀和通风等工作。

减少开会频次和会议时长，尽可能使用网络会议工具；做好员工监测，旅行社及在线旅游企业应当按照当地要求做好员工健康管理，建立《员工健康记录表》；加强教育培训，旅行社及在线旅游企业应当开展常态化疫情防控措施和应急处置等方面的专项培训，压实导游责任，细化岗位职责，做好全陪、地陪等各项服务工作。

四、完善应急处置

旅行社及在线旅游企业应当建立协同机制，预先掌握旅游目的地和客源地卫生健康部门、定点医疗机构等联系方式，并确保导游等服务人员知晓。要加强与合作商、供应商的协调联动，畅通疫情上报通道，发现疑似疫情应及时向当地卫生健康部门、文化和旅游行政部门报告。如发现疑似症状人员，旅行社及在线旅游企业应当立即停止该团旅游活动并第一时间报告，配合相关部门做好疫情排查和防控措施。旅游团队中一旦出现确诊病例，旅行社要立即落实应急处置预案，配合相关部门和单位做好患者隔离、密切接触者追踪等工作，妥善处理善后事宜。