释新闻｜警戒水位和保证水位有啥区别，何时启用蓄滞洪区分洪

7月14日，江西省水文局发布消息称，当前鄱阳湖湖区已出峰缓退，目前水位仍超警戒3.45米，江西省水文局14日10时继续发布洪水红色预警；7月15日，安徽省防汛抗旱指挥部发布汛情通告（第9号），通告指出，长江一号洪峰已通过安徽省江段，当前安徽省长江干流仍全线超警戒水位。

进入汛期以来，江西、安徽、湖北等地频频发布“应急响应”和“水位上涨”通告。

汛情通告中经常提及的超保证水位、超警戒水位、超设防水位是什么意思？单退圩堤进洪，蓄滞洪区分洪等措施又意味着什么？

防汛水位的三个等级：设防水位、警戒水位、保证水位

据水利部长江水利委员会官方微信公众号“长江水利”介绍，进入汛期后，江河水位上涨，防汛工作全面展开，根据水位高低及其对堤防安全的威胁程度，一般将防汛水位划分为三个等级，水位由低到高依次是设防水位、警戒水位、保证水位。

设防水位是指汛期河道堤防开始进入防汛阶段的水位，即江河洪水漫滩以后，堤防开始临水。

警戒水位是指根据堤防质量、保护重点及历年险情分析制定的水位，也是堤防临水到一定深度，有可能出现险情、需要加以警惕戒备的水位。

超警戒水位意味着什么？江西省鄱阳县水利技术人员孔得兵向澎湃新闻（www.thepaper.cn）介绍，超警戒水位即指洪水超过圩堤警戒水位，超警戒水位后圩堤有发生险情的可能。

孔得兵称，超过警戒水位后，乡镇防汛工作人员会上堤坝巡圩查险，检查水位上涨情况和堤身风险。

保证水位是指根据防洪标准设计的堤防设计洪水位，或历史上防御过的最高洪水位。当水位达到或接近保证水位时，防汛进入全面紧急状态，堤防临水时间已长，堤身土体可能达饱和状态，随时都有出险的可能。

孔得兵向澎湃新闻介绍，超过保证水位后圩堤处于超负荷状态，发生溃堤、漫决的可能性更大。超过保证水位后，防汛工作人员会加大人力和物力，全力处理发生的险情。

各地堤坝水位标准有所不同，以鄱阳县西河东联圩为例，当地警戒水位为19.5米，达到警戒水位后当地巡查人员会开展相关巡查工作。西河东联圩湖堤段保证水位为22.5米。7月15日，西河东联圩水位为22.2米，已接近保证水位，当地进入抗洪抢险阶段。

应对洪水的三种措施：单退圩堤进洪、圩堤引水防洪、蓄滞洪区分洪

7月13日凌晨，江西省防指下发紧急通知，要求湖区所有单退圩堤必须于7月13日主动开闸清堰分蓄洪水。

江西省防指7月13日在新闻通气会上的通报中介绍，面对鄱阳湖特大洪水，江西省运用的主要手段是：充分调度水库拦洪，启用单退圩堤进洪和引导部分圩堤引水防洪。该通报中还提到，如果鄱阳湖湖口水位达到22.5米并将持续上涨，将启用鄱阳湖的蓄滞洪区进行分洪。 前述水利技术人员孔得兵告诉澎湃新闻，单退圩堤指“退人不退田”的圩堤，区域内水位低时居民可在单退圩堤内耕种，区域内水位高时将进洪，保障流域安全。单退圩堤在建设时会建有进洪面，进洪面的高程低于圩堤堤顶的高程，当洪水水位高过进洪水位时，洪水会自动从进洪面流入单退圩。与之相关的双退圩堤是指“退田又退人”的圩堤，双退圩堤区域内没有耕地。

蓄滞洪区分洪是当洪水灾情非常紧急时可能启用的预案，当洪水较为严重时会通知蓄滞洪区内居民撤离转移，分洪进蓄滞洪区内，达到“滞洪”的效果。

江西省防指在7月13日的新闻通气会上还介绍了当地采取的“引导部分圩堤引水防洪”的措施：对于部分已经发生超标准洪水、尚未完成除险加固、防御能力明显不足的1-5万亩圩堤，为防止溃口，可采取引水入圩的办法，最大程度减小堤防内外压差，主动防御。

7月15日澎湃新闻从江西省防汛抗旱指挥部获悉，截止7月15日8时，全省滨湖地区185座单退圩堤全部进水，运用效果非常明显，进洪量达到22亿方，相当于在鄱阳湖上游增加了一座甚至多座调蓄洪峰的大型水库，可减少鄱阳湖进水量约22亿方，可有效减少鄱阳湖水位20-30厘米。