东京很繁华，日本农村人为何不愿进城？

原创 亚洲通讯社社长徐静波 静说日本

昨天写了一篇《日本农村的房子为何比城里还漂亮》，本意是比较城乡住宅与收入的差别，也许我带路没带好，评论圈里大家讨论的主题，却转向“乡下的年轻人为何离开农村跑到大城市去打工？”

我知道，许多写留言评论的网友，没有到过日本，或者到过日本还没来得及研究一下日本的社会形态，才会有如此相对主观的认识。

我写了这么一句评语：“不能用中国人的思维，去思考日本的问题。”

这句评语说得有点重，但是却是我的肺腑之言。观察一个国家，就需要站在这一个国家的生态环境中去思考。这句话也是我常常对日本人说的：“你不能用日本人的思维，去思考中国的问题。”

在我们中国，大多数人都想成为“城里人”，而城里人想成为“大城市人”。为什么会有如此的想法，因为城里的各方面条件比农村好。这个“条件”，包含了收入、教育、医疗、社保、环境等元素。

虽然中国已经没有了“农村户口”， 但是，农村人要进大城市落户，一般情况下，比爬蜀道还难。这是我们中国国情所决定的，一时还难以改变。

那么，日本的农村人要想搬到东京去落户，是不是比爬富士山还难呢？

答案是：比买一根冰棍还容易。

为什么容易？

因为日本人的户口是自由迁移，而且没有学区房的概念。一位在北海道山沟沟里长大的孩子想考东京大学，你拎个小布包，买一张机票，就可以到东京大学的边上去租一间房，然后第二天到东京都文京区政府市民窗口办理户籍迁移手续（自己填一张表格就行，无需各种证明），瞬间，你就成了“东京都民”，可以享受东京都民所有的待遇，而且中小学都是就近上学。

东京大学的秋景

既然东京落户这么容易，那么全国的农村人是不是都涌进了东京了呢？

答案：没有。

为什么没有？

原因有这么几个:

第一，日本的城乡差别很小。用一句绝对的话说，日本的城市与农村的区别，就在于有没有霓虹灯。有霓虹灯的，是城市。没霓虹灯的，是农村。其他，几乎都是一样。日本农村的现代化生活水平很高。一户人家四口人，拥有5辆汽车是很正常的事，因为出门必须开车。走亲戚还得开一辆商务车一起走。

所以，日本城乡 “一样”，包括了医疗、养老等社会保障制度、包括了教育制度与医疗制度的一样。

譬如教育。日本的教育法有一个很重要的规定，全国公立中小学校的教育设施必须标配。也就是说，城里的学校有什么，农村的学校也必须有什么。譬如东京的小学有1000名学生，配置有教室、实验室、图书室、礼堂、室内体育馆、运动场、游泳池，那么，在日本的一个小山村的小学，只有10名学生，这所小学也必须具备同样的设施，只是规模比东京的小学小一点而已。同时，日本的公立中小学校的教师都属于地方公务员，城里的老师根据教育委员会的要求，要经常轮岗到农村小学去教书。当然，农村小学的教育质量，与东京的小学相比还是有差距，但是不会差太大，中学也是一样。

日本东北地区的山形县西置赐郡小国町立小国小学，学生126人。

再譬如考大学，日本所有大学，包括东京大学和早稻田大学，招生是没有各地分配名额的，全国考生都可以报考东京大学，然后按照考试分数线高低录取。东京大学一年招生3000名，如果北海道的孩子们考分高，3000名都可以让北海道拿去。东京的考生就因为是东京户口，就可以比北海道考生的考分低上100分也可以上东京大学的事情，在日本是不会发生。所以，一个东京户口，对于考生来说，没啥意义。

这就使得农村人进城生活，除了出门可以坐地铁，经常可以看到霓虹灯之外，其他没有什么可以炫耀的资本，反而因为生活成本高，每天让自己活得战战兢兢。

同样，日本人生病，都没有往大城市医院里送的习惯，譬如癌症，在当地的中心医院都可以治疗。

第二，日本的土地是私有制，农民大多数有代代相传的土地，所以，比较重视家族荣誉的日本，你可以把祖上传下来的土地租给别人耕种，但是如果你把土地卖了，等于是卖了祖宗，这在日本农村是一件极其不光彩的事情。这就客观上导致一部分农民无法放弃农村进城生活。

所以，有土地的农民，就有了“守业”的责任与义务。而这一份责任与义务，就使得农民们不能轻易地离开家乡进城生活。即使是自己进城工作，家还是安在农村，抽空得打理这一亩三分地。

不少在城里当官或在大企业当干部的人，退休之后也会回到自己的家乡，忙乎他老爸传给他的那一块地。告老还乡，也就有了实实在在的内容。

因为土地是私有制，城里人如果想到乡下盖房子，直接从农民手里买土地就行，没人管你。

第三，农民的收入普遍比城里人高。由于日本政府为了稳定农村与农村经济，保障农民收入，实施了诸多的农业补贴政策，这就使得日本农民的收入普遍较高。根据日本农林水产省的调查，2017年，日本全国农民的人均年收入是450万日元（约29万元人民币），比东京人的平均年收入438万日元，还高出12万日元（约7000元人民币），但是东京的生活成本至少比农村高出一倍。拿这些钱在农村生活十分滋润，跑到东京，就有可能吃不饱穿不暖。

第四，日本农民不愿意进城生活的，还有一个原因，是因为他可以在老家“兼业”。

好几位网友问我：“日本有没有农民工？”我说上世纪六、七十年代有，现在没有。但是，日本现在有“半农民工”，叫“兼业”。也就是说，星期一至五，在家附近的工厂里上班，周六、周日和节假日在家务农，农忙季节上班请假。

这就是说，祖传土地少的农民，他可以通过“兼业”，来增加收入。既不需要背井离乡，又可以照顾家庭和农田，一举两得。

除了以上这些原因之外，我想日本农村人不愿意进城生活，还有一个很重要的原因，是生活的舒适度与温暖度不一样。东京是繁华，但是，举目无亲，人情冷漠，买棵菜还得掂量掂量。在家乡，朋友同学，七大姑八大姨，人情温暖，蔬菜自己可以种，房子比东京住得宽敞。正因为如此，有不少在东京、大阪的大学里毕业的学生，还是喜欢回到自己的家乡工作。当然也有一些农村的年轻人勇于去东京等大城市“北漂”，漂成功了，留下。漂不成功的，再回来。

日本社会这一种自由宽松的环境，避免了社会资源的过度集中，也避免了一些不必要的社会资源的竞争与不公平问题的出现。

原标题：《东京很繁华，日本农村人为何不愿进城？》

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