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限高杆阻挡“生命通道”,杭州检方开展公益诉讼专项监督
杭州检方正在进行为期一个月的专项监督,主要针对全市范围内限高、限宽设施设置影响消防和卫生急救等应急通行等问题。
7月14日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从杭州市检察院获悉,近日,该院在全市部署开展“限高、限宽设施检察公益诉讼专项监督行动”。根据前期排查,已发现35处限高杆存在阻碍应急通行的隐患,涉及10个乡镇街道。
道路上的限高杆影响应急救援车辆通行,对群众生命财产安全造成隐患,损害了社会公共利益。今年以来,仅在杭州市萧山区就发生多起因限高杆限制救护车进入而影响病患及时救治的事件。
本文图片均为“杭州检察”微信公号 图
如今年3月,限高杆距离病患家中约1公里,救护车被限行后,在无其他道路可绕行的情况下,急救人员只能带着医疗设备和药箱跑步前往病患家中急救,当急救人员到达时,病患呼吸心跳已停止;今年7月,萧山区医疗急救指挥中心接到群众电话报警,所前镇联谊村马社桥附近有人想跳河。可是急救车赶往现场的路上,接连遇到两处限高杆。让人欣慰的是,欲轻生女子经劝说后放弃了念头。
在获悉相关信息后,萧山区检察院第一时间派员联系当地急救中心核实情况。据了解,萧山区域内的限高杆高度在2.3米~2.5米,而该区的120急救车,高度在2.3米到2.4米之间的共10辆,在2.4米到2.5米之间的16辆,超过2.3米的急救车占87%,而且新增车辆基本都高2.5米。
检察官经现场走访和调查了解,相关部门在乡道、村道设置限高杆,本意是为限制大型重型车辆通行,从而规范运输,减少路面破坏,保护乡道、村道设施。而根据《公路安全保护条例》第三十四条规定,县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要,在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施,但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要,不得向通行车辆收费。
“相关路段上设置的限高杆明显不符合规定,直接影响了救护车、消防车等应急救援车辆的通行,存在延误救援的重大隐患,损害了社会公共利益。”据此,萧山区检察院向相关职能部门发出检察建议,要求对案涉不符合规定的限高杆进行整改,并进行专项排查,确保限高设施不影响消防和卫生急救等应急通行需要。
萧山区相关职能部门收到检察建议后,在调整限高杆高度的基础上,将固定式限高杆调整为开合式限高杆,并在醒目位置悬挂紧急联系电话、设置24小时值班岗亭,保障救援车辆通行。
整改前后对比图
“限高杆设置缺乏统一规范的标准,有必要通过专项监督,进一步保障生命安全和消防安全。”杭州市检察院第六检察部负责人表示,本次专项监督行动将根据举报信息,对各辖区内限高、限宽设施进行排查,重点对乡道、村道的出入口进行调查,并集中走访,通过拍照、录像、调取书证等形式固定证据,各基层检察院对案件线索进行梳理、分析和评估,符合立案条件的,依法立案审查并启动行政公益诉讼诉前程序,向相关职能部门发出行政公益诉讼诉前检察建议,对期限届满仍不依法履职的,可以依法提起行政公益诉讼。
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