四川规范管理水产养殖业，禁止占用基本农田新挖塘养鱼

今年，长江开始了十年禁渔计划。“十年禁渔”对于长江上游的四川影响如何？接下来，四川将会如何发展渔业？近日，记者从四川省农业农村厅官网上获悉，《四川省养殖水域滩涂规划（2019-2030年）（征求意见稿）》（以下简称《规划》）已编制完成，目前正在公开征求社会意见。

四川省农业农村厅官网截图

红星新闻记者从《规划》中了解到，四川省的淡水捕捞量从2016年的5.69万吨下降为2017年的5.38万吨，2018年淡水捕捞量仅为4.54万吨。随着捕捞量的减少，淡水养殖占水产品总产量的比重不断增加，水产养殖已成为满足人们不断增长的鱼类产品消费需求的主要途径。接下来，根据《规划》，四川省养殖水域滩涂将划分禁止养殖区、限制养殖区和养殖区三大功能区域。

“水域滩涂”具体是指什么？

记者从《规划》中了解到，四川省内的水域滩涂主要有河流、湖泊、水库、池塘、稻田。四川省有大小河流有千余条，分属长江、黄河两大水系。除北部阿坝藏族羌族自治州境内小部属黄河流域外，其余均属长江流域。同时四川省内有千余个天然湖泊，湖泊总面积377.4 平方千米，较大的湖泊有泸沽湖、邛海、马湖、新路海等，其它高原湖泊主要分布在四川甘孜和阿坝两州。另外据2013年四川省水利普查数据显示，四川省共有水库8148座，其中大型水库共51座，正常蓄水位水域总面积达到178万亩。

2018年，四川全省养殖总面积约19万公顷，主要以池塘、水库、河沟、湖泊等养殖水面为主，其中池塘养殖面积约9.84万公顷，占养殖总面积的51.74%；水库养殖面积约7.03万公顷，占养殖总面积的37%；另外河沟养殖面积约1.65万公顷；湖泊养殖面积约0.48万公顷，其他养殖面积约0.01万公顷。此外，还有未计入上述养殖总面积的稻田养殖面积约31.22万公顷。

将划三大功能区域

根据《规划》，四川省养殖水域滩涂将划分为禁止养殖区、限制养殖区和养殖区三大功能区域。其中禁止养殖区包括饮用水水源地一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、国家级水产种质资源保护区核心区等重点生态功能区；港口、航道、行洪区、河道堤防安全保护区等公共设施安全区域；有毒有害物质超过规定标准的水体等。

限制养殖区包括饮用水水源二级保护区、自然保护区实验区和外围保护地带、国家级水产种质资源保护区实验区、风景名胜区等生态功能区。根据《规划》，风景名胜区内原则上不再新建规模化水产养殖池塘，现有的水产养殖尾水需达标排放。另外根据《基本农田保护条例》相关规定，禁止任何单位和个人占用基本农田新挖塘养鱼，可在有条件区域开展稻渔综合种养。

大家最关注的养殖区，包括池塘养殖区、湖泊养殖区、水库养殖区和其他养殖区。池塘养殖包括普通池塘养殖和工厂化设施养殖等，其他养殖包括稻渔综合种养等。池塘养殖区主要集中分布在省内平原区、丘陵区、盆周山区等区域，其中平原区和丘陵区将重点发展鲇、黄颡鱼、长吻鮠等长江上游经济鱼类以及斑点叉尾鮰、泥鳅等优势、特色品种和观赏鱼类；盆周山区、西北高原区重点发展鲑鳟、鲟等冷水性、亚冷水性鱼类和优质大宗水产品；攀西地区重点发展热水性、冷水性鱼类养殖，逐渐形成以名特优品种为主，优质大宗水产品为辅的水产养殖结构。

四川渔业还有较大市场空间

对于未来，《规划》指出，四川省渔业还有较大的市场空间。随着捕捞量的减少，淡水养殖占水产品总产量的比重不断增加，水产养殖已成为满足人们不断增长的鱼类产品消费需求的主要途径。四川省内鱼类品种资源丰富，随着打造西部综合交通枢纽的目标实现，四川省将成为西部水产物流配送中心，这些都使得水产加工业有着较好的发展基础。此外，生活水平提高和交通业的不断发展，为省内休闲渔业的发展提供了有利条件。

 （原题为：《四川规范管理水产养殖业，禁止任何单位和个人占用基本农田新挖塘养鱼》）