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区划调整近期密集官宣五例,其中两例来自西部地区
国内区县一级区划调整消息近期密集发布,最新一例来自西部青海省。
据澎湃新闻报道,青海省政府官网6月29日发布公告:近日,经国务院批准,民政部正式批复同意撤销我省黄南州同仁县,设立县级同仁市,其隶属关系、管辖范围、政府驻地均不变。同仁县撤县设市后,黄南州行政区划由原来的四县变为一市三县。
青海黄南同仁撤县设市已是本月第五例官宣区划调整案例,也是继成都之后本轮区划调整中第二例西部地区案例。
青海唯一国家级历史文化名城撤县设市
青海省政府官网在发布同仁县撤县设市公告时介绍:同仁县地处青甘川三省交汇地区,是黄南州府驻地,是国家级热贡文化生态保护区核心区域,也是青海省唯一的国家级历史文化名城,发祥于此的“热贡艺术”“黄南藏戏”入列人类非物质文化遗产代表作名录。
公告指出:同仁县撤县设市,是贯彻习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求和新时代推进西部大开发形成新格局、兰西城市群建设等国家战略、深度融入“一带一路”的重要举措,是落实中央城市工作会议精神、奋力推进“一优两高”战略、加快城镇化进程的具体实践,必将开启黄南和同仁发展的新征程。
事实上,近年来青海省一直在谋划推动同仁县、共和县等撤县设市工作。
2017年1月,时任青海省代省长王建军作省政府工作报告时提出:“青海省要加快推进以人为核心的新型城镇化……加快发展特色小城镇,加紧报批海西区划调整方案,加快共和、同仁、贵德、海晏、玛沁等县撤县建市和湟中县撤县建区步伐,推动门源、民和、互助等三个民族自治县向城区体制转变。”随后,2017年12月,青海省发改委在北京组织召开《共和、同仁等8个县撤县设市论证评估报告》评审论证会。
2019年6月27日,《青海日报》刊文《携手谋发展 共绘“同心圆”》提到,“历史文化名城黄南藏族自治州同仁县即将撤县建市。”
2019年11月,西宁市湟中县成功获批撤县设区,西宁市行政区划由原来的四区三县变为五区两县,青海省构建“大西宁”格局也由此取得重要进展。随后,青海省民政厅于2019年12月31日召开会议安排部署共和县撤县设市工作,并提出具体要求。
今年,青海省发展改革委发布的《青海省2020年新型城镇化建设和城乡融合发展工作要点》显示,该省今年将继续在县级以上行政区划调整工作上发力,包括“加快同仁县、共和县撤县设市进程”等。
值得注意的是,在本轮区划调整中,已有两例出现在西部地区。
澎湃新闻记者注意到,早在2018年1月民政部政务微信公众号刊发的文章《宫蒲光:贯彻落实党的十九大精神 做好新时代行政区划工作》就曾提出:坚持行政区划调整重点向中西部倾斜,适时稳妥在中西部增设地级市,促进中部地区发挥优势加快崛起、西部大开发新格局加快形成……有序推进相关地区县改市,推进省直管县和扩权强县改革,引导公共资源配置向县域倾斜。
近期区划调整已官宣五例
6月19日以来,四川成都、吉林长春、山东烟台、河北邢台已经相继官宣了调整方案。
据澎湃新闻此前报道,6月19日,四川省民政厅公布《四川省人民政府关于同意撤销新津县设立成都市新津区的批复》。批复指出,经国务院批准,同意撤销新津县,设立成都市新津区。
此前,成都市辖锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫都11个区,简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州5个县级市,金堂、新津、大邑、蒲江4个县。新津设区后,成都市辖区增至12个。
同日,吉林官方媒体公布消息:经国务院批复同意,将原由四平市代管的县级公主岭市改由长春市代管。
此前,长春辖3县(市)7区,包括榆树市、农安县、德惠市和朝阳区、南关区、宽城区、二道区、绿园区、双阳区、九台区。而四平辖公主岭、梨树、伊通、双辽四个县(市),铁东、铁西两个区,1个国家级经济技术开发区。
6月22日,山东省人民政府官网刊发消息介绍,6月5日,国务院以国函〔2020〕81号文件批复山东省,同意对烟台市部分行政区划进行调整:撤销蓬莱市、长岛县,设立烟台市蓬莱区,以原蓬莱市、长岛县的行政区域为蓬莱区的行政区域,蓬莱区人民政府驻登州街道钟楼东路1号(原蓬莱市政府驻地)。
长岛,又称庙岛群岛,是山东省唯一的海岛县,位于胶东、辽东半岛之间,黄渤海交汇处,地处环渤海经济圈的连接带,东临韩国、日本。此前的2018年3月,《中共烟台市委关于调整蓬莱市、长岛县行政区划的决议》已提出撤销蓬莱市、长岛县,设立蓬莱区,以原蓬莱市、长岛县的行政区域为蓬莱区的行政区域。
此次区划调整前,烟台市辖4区、1县、7个县级市,分别是芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、长岛县、龙口市、莱阳市、莱州市、蓬莱市、招远市、栖霞市、海阳市。蓬莱区设立后,烟台市区人口新增约45万。
“河北日报”微信公众号6月23日发布消息,国务院批复同意河北省调整邢台市部分行政区划。国务院批复文件显示,此番邢台市区划调整规模颇大,涉及两个市辖区更名,一个县撤销,两个县改区。
具体内容为:同意邢台市桥东区更名为襄都区。同意邢台市桥西区更名为信都区。同意撤销邢台县。同意撤销任县,设立邢台市任泽区,以原任县的行政区域为任泽区的行政区域。同意撤销南和县,设立邢台市南和区,以原南和县的行政区域为南和区的行政区域。
经过此番调整,邢台市市区数量扩大一倍,由原来的2个市辖区(桥西区、桥东区)扩大为4个市辖区(襄都区、信都区、任泽区、南和区),而且也解决了市县同名问题(邢台县撤销)。
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