政协开今年首场专题议政性常委会会议，聚焦相对贫困长效机制

“建议加强易地扶贫搬迁后续扶持，帮助搬迁群体转变生计方式，实现既‘挪穷窝’又‘换穷业’，形成稳定的收入来源……”

23日，在全国政协十三届常委会第十二次会议专题分组讨论现场，一身彝族服装的四川省政协委员、凉山州扶贫开发局局长王永贵，以视频连线方式，带来扶贫一线的新变化。在他身后，整齐坐落着凉山州普格县黄草坪村新近建设的安全住房。像这样的易地扶贫搬迁集中安置点，凉山州已建成229个，搬迁群众生活明显改善。

今年是脱贫攻坚收官之年。“十三五”规划确定的易地扶贫搬迁任务基本完成，实现了“搬得出”。但确保“稳得住”“能致富”，仍有“瓶颈”亟待破解。

作为今年全国政协第一场专题议政性常委会会议，本次会议瞄准“高质量打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困长效机制”这一议题，并首次采用联动协商形式，通过在全国政协机关设主会场，在广西、重庆、四川、甘肃等地设分会场和连线点，将脱贫攻坚在基层的最新进展、最难啃的骨头、最急切的期盼，带到了常委会会议协商议政的现场。政协委员和基层代表们直奔主题、联动协商、积极建言。

解学智常委建议，要加强相对贫困治理的科学谋划，防止出现政策断供、扶贫队伍撤摊甩手、简单以乡村振兴代替扶贫工作等倾向，持续巩固提升脱贫攻坚成果。

“引导群众通过发展生产获得收益，通过能人带动农民增收致富……”广西河池环江毛南族自治县政协委员、下南乡景阳村驻村第一书记覃思颖，站在村委办公楼前，以视频连线方式提出建议。

环江县是全国唯一的毛南族自治县，许多毛南族群众祖祖辈辈生活在深山之中。因居住条件恶劣，毛南族过去叫“毛难族”，意思是受苦受难的民族。新一轮脱贫攻坚战打响以来，毛南山乡巨变，实现整族脱贫。

“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”覃思颖委员认为，要有针对性地开展技术培训，强化脱贫内生动力培育。同时，发挥专业合作社作用，带动贫困地区产业发展。

来自广西柳州易地扶贫搬迁安置点的住户邹猛，和家人一起出现在会场内的大屏幕上。“我的老家在里高镇三合村新村屯，是典型‘一方水土养不活一方人’的地方。在国家扶贫政策关照下，我们全家5口于2018年搬到了老乡家园。”

实现“进城梦”“洋房梦”的邹猛难掩激动。据他介绍，通过参加政府组织的就业技能免费培训，他获得了电工证，月收入达4000元。“现在我们的日子越来越好，希望国家能继续扶我们一把，保持扶持政策三到五年不变，让我们心里更加踏实，生活更有奔头。”

“面对即将到来的后脱贫时代，关键是要保持脱贫攻坚政策稳定，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，让脱贫群众过上更加美好的新生活。”陈雷常委说，要保持现有帮扶政策总体稳定，保障产业、税收、金融政策优惠力度不减，激发扶贫产业动能和活力。

谢茹常委认为，我国将历史性解决绝对贫困问题，但相对贫困还将长期存在，并成为接续减贫的重点。要建立相对贫困治理长效机制，确保帮扶政策措施“接得上、续得起、连得好”。

现场听取了委员和基层代表们的意见建议后，中央农办、国家发展改革委、财政部、农业农村部、国务院扶贫办等部门负责人作互动交流时表示，将保持现有帮扶政策的延续性，继续加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，“扶上马”还要“送一程”。

“‘挪穷窝’更要‘奔富路’”，孙东生、磨长英等常委们一致认为，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要多措并举巩固脱贫攻坚成果，持续探索高效农业、民俗旅游、农副产品加工等多种业态，走发展产业、兴办企业的“造血”之路，推动完善相对贫困根除机制。

（原题为《“‘挪穷窝’更要‘奔富路’”——全国政协常委会会议聚焦“建立解决相对贫困长效机制”》）