聚焦民法典丨吴偕林:坚持以人民为中心 切实贯彻实施民法典

6月19日，“福建人大”微信公众号“学习宣传贯彻民法典”专栏刊发了全国人大代表、福建高院院长吴偕林的署名文章《坚持以人民为中心 切实贯彻实施民法典》。现全文予以转发。

坚持以人民为中心

切实贯彻实施民法典

全国人大代表 吴偕林

十三届全国人大三次会议审议通过《中华人民共和国民法典》，是以习近平同志为核心的党中央领导的社会主义法治建设重大成果，是推进全面依法治国、完善中国特色社会主义法律体系的重要标志性立法，是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是几代人的夙愿和法治梦想。作为人大代表、司法工作者，能够参与审议、见证立法、促进实施，深感振奋、鼓舞和荣光。

一

科学编纂民法典，具有重大意义、标杆作用、深远影响

民法典被誉为“社会生活的百科全书”，与国计民生、改革发展息息相关。“乱世重刑罚，盛世重民法”。民法典的编纂，是“从法到典”的里程碑、“人民至上”的宣言书、“人民立法”的实践典范、“时代发展”的光刻机、“弘扬法治”的宣讲台、“市场经济”的法律基石，体现了鲜明中国特色、实践特色、时代特色，具有重大现实意义、突出标杆作用、深远历史影响。一是政治性。编纂民法典是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要，是提高党治国理政水平的重要举措，是增进人民福祉、保障人民权益实现和发展的必然要求。二是时代性。民法典的立法精神、核心要义、基本原则、条文规范，与时俱进、创新发展，既提出了一系列新理念新规定新条款，又拓展了新认识新解读新适用。三是体系性。民法典共7编1260条，体例完备、结构严谨、内涵丰富，是对民事关系的体系性规范、对民事权利的体系性保护、对法典的体系性实施、对法条的体系性解释。四是权威性。民法典涵盖了经济社会生活的方方面面，明晰了民事主体从事民事活动的准则规范，厘定了国家机关履行职责、行使职权的范围界限，必须依法适用、全面适用、统一适用。五是统筹性。民法典重在调整民事关系但不仅限于民事主体之间，重在保障民事权利但不仅限于民事活动范围，重在指引民事审判但不仅限于民商审判领域，需要统筹推进各方面、各部门、各领域学习领会和贯彻实施。

二

切实实施民法典，着力实现固根本、稳预期、利长远

法律是国之重器、民之所安，法律的生命在于实施。民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。必须坚持严格规范公正文明执法，提高民事审判水平和效率，提高办案质量和司法公信力，确保民法典统一正确实施，维护人民群众合法权益。

一是紧扣以人民为中心贯彻实施民法典。民法首先是“人法”。民法典全面系统明确了民事主体的权利义务，各编内容均为广大人民群众“量身定制”，充分彰显了以人民为中心的发展思想，让人民群众更有获得感幸福感安全感。特别是人格权独立成编，物权编创设居住权制度，合同编新增物业服务合同，婚姻家庭编、继承编将社会主义核心价值观融入民事法律规范，侵权责任编对高空抛物坠物“零容忍”，增加生态环境损害惩罚性赔偿制度等，体现了民事法律制度的连续性、稳定性和前瞻性、开放性，为实现人民群众幸福美好生活提供了制度保障。

二是紧扣高质量发展贯彻实施民法典。社会主义市场经济本质上是法治经济。民法典把我国多年来实行社会主义市场经济体制和加强社会主义法治建设取得的一系列重要制度成果用法典的形式确定下来，规范经济生活和经济活动赖以依托的财产关系、交易关系，强调遵循自愿、公平、诚信、不得违反法律和“绿色”原则，对坚持和完善社会主义基本经济制度、促进社会主义市场经济繁荣发展具有十分重要的意义。贯彻实施民法典，必须与常态化疫情防控、打赢三大攻坚战、推进高质量发展、加快完善社会主义市场经济体制等党和国家中心工作紧密结合，推动形成法治化营商环境，促进完善社会征信体系，增进市场活力和发展动能。

三是紧扣社会治理现代化贯彻实施民法典。民法调整平等主体之间的人身关系和财产关系，传统上民法被称为“私法”，但现代民法不仅具有私法属性，而且涉及公共治理。从国家治理全局和高度加强民事立法，完善中国特色社会主义法律体系，加快建设社会主义法治国家，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要布局，也是我国民法典的重要特色。民法典注重加强平等保护，合理框定权利边界，平衡利益关系，维护公序良俗，用法治力量引导人民群众向上向善，也更加需要多方面、多元化推进贯彻实施，发挥多元解纷机制作用，努力把民事纠纷化解于基层和萌芽状态，促进社会和谐有序、人民安居乐业。

三

认真贯彻民法典，努力做到走前头、作示范、当表率

全省各级法院要把学习、宣传、贯彻民法典作为一项重要任务，尊法学法用法守法，发挥带头示范表率作用，不断提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的司法能力和工作水平。一是深入系统学习。把民法典的学习宣传贯彻作为提高民事案件审判水平和效率的重要任务、重要抓手、重要保证，加强对新增制度、重大修订内容的学习，掌握条文新旧变化，以“从零起步、系统学习”的态度，做到深入学、共同学、持久学。二是深入全面适用。把握民事纠纷特点、民事权利要求和民事审判规律，开展好民法典实施与衔接适用研究调研，加强涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判和监督指导，统一裁判尺度，多做精品判决，多出精品案例，确保民法典统一正确实施。三是深入广泛宣传。通过庭审公开、在线直播、裁判文书释法说理、发布典型案例、参与法治进校园活动等形式，积极配合开展“十四五”普法工作，加强以案释法、法治宣传和司法建议，促进良法善治，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

来源：福建人大、福建高院

古田法院

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原标题：《聚焦民法典丨吴偕林:坚持以人民为中心 切实贯彻实施民法典》

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